加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持力度
前不久公布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》為扶持中小企業(yè)的發(fā)展提出了29條政策措施,其中,在稅收扶持方面的政策尤其值得關(guān)注!兑庖姟芬(guī)定,自2010年1月1日至2010年12月31日,對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。中小企業(yè)投資國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,除《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外,所需的進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件,免征進(jìn)口關(guān)稅。中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按有關(guān)規(guī)定向省級(jí)財(cái)稅部門或省級(jí)人民政府提出減免稅申請。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納。
專家認(rèn)為,為促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對中小企業(yè)不僅需“扶上馬”,還需要“送一程”。中小企業(yè)發(fā)展是保持我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),我國中小企業(yè)眾多,分布廣泛,承擔(dān)了吸納大批勞動(dòng)力就業(yè)的重任。及時(shí)給予中小企業(yè)政策上的支持,將使受到國際金融危機(jī)影響的中小企業(yè)盡快走上正軌,恢復(fù)和進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。
2008年,中央和省級(jí)共安排財(cái)政支出288.5億元資金,用于支持中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國際市場開拓。為進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向作用,2009年中央財(cái)政將中小企業(yè)發(fā)展資金從39億元增加到96億元。同時(shí),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方財(cái)政加大對中小企業(yè)的財(cái)政投入和政策支持力度。
專家表示,中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的主力軍,目前經(jīng)濟(jì)刺激政策的核心應(yīng)該放在搞活中小企業(yè)上。隨著國家明確了為中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,企業(yè)將從中受益。
去年1月1日起,我國已經(jīng)開始實(shí)施新企業(yè)所得稅法。為減輕小企業(yè)負(fù)擔(dān),新稅法中規(guī)定,對工業(yè)資產(chǎn)在3000萬元以下,員工100人以內(nèi),利潤在30萬元以下的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅,比其他企業(yè)優(yōu)惠5個(gè)百分點(diǎn)。新企業(yè)所得稅法還規(guī)定,對國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征稅。對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資,可以按照其投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。
增值稅小規(guī)模納稅人的征收率從6%降至3%,停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi),取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),調(diào)整出口企業(yè)出口退稅,這些財(cái)稅政策的實(shí)施有效地減輕了中小企業(yè)負(fù)擔(dān),使得中小企業(yè)受益明顯。
國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,為解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難和問題,財(cái)政部進(jìn)一步加大了對中小企業(yè)的支持力度。一是認(rèn)真落實(shí)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,對中小企業(yè)的技術(shù)改造、擴(kuò)大就業(yè)等項(xiàng)目給予了支持;二是重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè);三是支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面給予了支持。
隨著國家支持中小企業(yè)發(fā)展政策的明確和細(xì)化,目前我國中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難、負(fù)擔(dān)重等問題將得到一定程度的解決。可以預(yù)見,我國中小企業(yè)將步入健康發(fā)展階段。
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