劉仲藜:注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)正逢發(fā)展機(jī)遇期
“國(guó)家‘十一五’規(guī)劃綱要的制定和實(shí)施,為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。”日前,全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉仲藜在參加福建省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)上表示,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要適應(yīng)形勢(shì)要求,提高素質(zhì),加快發(fā)展,積極支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
劉仲藜認(rèn)為,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展機(jī)遇集中體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是行業(yè)市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展。今后五年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大,客觀上需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供更多、更好的專業(yè)服務(wù)。特別是在國(guó)家進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、加快發(fā)展資本市場(chǎng)的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展有著巨大市場(chǎng)空間。二是行業(yè)發(fā)展條件更為優(yōu)化。隨著政府職能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,國(guó)家必然要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)中介組織參與社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù),這將為注冊(cè)會(huì)計(jì)師等中介行業(yè)提供有利的政策條件。三是行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步改善。“十一五”時(shí)期,我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),通過(guò)建立公開(kāi)、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度,規(guī)范發(fā)展各類(lèi)中介組織,通過(guò)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,打擊各種商業(yè)賄賂和欺詐,加快建設(shè)社會(huì)信用體系,這將為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是行業(yè)社會(huì)地位進(jìn)一步提高。被譽(yù)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,不僅為社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)鑒證服務(wù),更成為處理市場(chǎng)參與者之間利益關(guān)系的重要調(diào)處機(jī)制,成為塑造社會(huì)道德體系的重要力量。
據(jù)了解,經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展迅速,到2005年,全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)183億元,連續(xù)多年保持20%以上的增長(zhǎng)速度。但另一方面,行業(yè)發(fā)展質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展要求還存在不適應(yīng)的地方,例如,行業(yè)高層次人才匱乏,事務(wù)所規(guī)模難以滿足大型企業(yè)服務(wù)需求,特別是面對(duì)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供國(guó)際水平的專業(yè)服務(wù)能力和條件還相當(dāng)欠缺,這些都有待于在今后的發(fā)展中加以改變。
劉仲藜要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要進(jìn)一步實(shí)施行業(yè)人才戰(zhàn)略、國(guó)際趨同戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)戰(zhàn)略,并以此為突破口,帶動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)全面進(jìn)步。
在行業(yè)人才戰(zhàn)略上,要繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,有計(jì)劃地組織高層次管理人員和專業(yè)人員赴外考察,加強(qiáng)交流、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野,同時(shí),建立人才培養(yǎng)國(guó)際合作機(jī)制,鼓勵(lì)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得境外注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格,為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)走出國(guó)門(mén)創(chuàng)造條件。
在國(guó)際趨同戰(zhàn)略上,要充分利用新審計(jì)準(zhǔn)則體系和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,積極開(kāi)展培訓(xùn)工作,爭(zhēng)取今年年底前對(duì)7萬(wàn)名執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行全面輪訓(xùn)。中注協(xié)還將密切關(guān)注國(guó)際準(zhǔn)則的發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)交流溝通,使中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)趨同,消除一些國(guó)家借我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則存在的差異對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)、設(shè)置貿(mào)易障礙的理由。
在做大做強(qiáng)戰(zhàn)略上,鼓勵(lì)一批有條件、有意愿的事務(wù)所做大做強(qiáng),尤其在“強(qiáng)”上做好文章,要強(qiáng)化事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制,通過(guò)幾年努力,建立起“權(quán)益清晰、決策科學(xué)、管理和諧、持續(xù)發(fā)展”的事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,推動(dòng)樹(shù)立“人合、事合、心合、志合”的事務(wù)所治理理念,促進(jìn)形成“講誠(chéng)信、重協(xié)商、謀合作、共發(fā)展”的事務(wù)所現(xiàn)代合伙文化,全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 黃建龍 2006-8-25)
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