會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題仍然存在，個(gè)別企業(yè)甚至存在嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假行為
欣文
中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 11-04 19:47:07
　　財(cái)政部日前發(fā)布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告（第十二號(hào)），向社會(huì)公布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查與會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果。此次檢查的重點(diǎn)是中央企業(yè)集團(tuán)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所，共檢查了94戶企業(yè)和60家會(huì)計(jì)師事務(wù)所。從檢查情況看，隨著近年來(lái)監(jiān)管力度的加大，企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體上有所提高，但會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題仍然存在，個(gè)別企業(yè)甚至存在嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假行為。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)華源集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)管理混亂，內(nèi)部控制薄弱。部分下屬子公司為達(dá)到融資和完成考核指標(biāo)等目的，大量采用虛計(jì)收入、少計(jì)費(fèi)用、不良資產(chǎn)巨額掛賬等手段蓄意進(jìn)行會(huì)計(jì)造假，導(dǎo)致報(bào)表虛盈實(shí)虧，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。個(gè)別子公司甚至偽造文件騙取銀行資金。例如，集團(tuán)本部2003年未充分抵銷內(nèi)部交易、多計(jì)利潤(rùn)2.41億元，2004年提前確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、多計(jì)投資收益1.13億元；上海醫(yī)藥（集團(tuán)）有限公司2004年以空頭支票沖減應(yīng)收賬款，虛增利潤(rùn)8782萬(wàn)元，其下屬子公司2003年通過(guò)虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛開(kāi)發(fā)票等方式，虛增收入1.77億元；上海華源制藥股份有限公司、上海華源長(zhǎng)富藥業(yè)（集團(tuán)）有限公司及其下屬公司2004年通過(guò)虛構(gòu)交易，虛增巨額無(wú)形資產(chǎn)，并用不實(shí)債權(quán)置換上述虛假資產(chǎn)，以避免計(jì)提壞賬準(zhǔn)備而發(fā)生虧損；上海華源投資發(fā)展(集團(tuán))有限公司將2.66億元不良資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，并于2003年劃出自有資金3000萬(wàn)元，通過(guò)虛構(gòu)交易，虛計(jì)公司利潤(rùn)和資產(chǎn)。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，部分房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。2005年財(cái)政部組織檢查了39戶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，共查出資產(chǎn)不實(shí)93億元，收入不實(shí)84億元，利潤(rùn)不實(shí)33億元，39戶房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的平均銷售利潤(rùn)率僅為12.22％，而實(shí)際利潤(rùn)率高達(dá)26.79％。部分房地產(chǎn)企業(yè)存在較為嚴(yán)重的偷漏稅問(wèn)題，少數(shù)企業(yè)甚至通過(guò)虛構(gòu)業(yè)務(wù)、編造合同等手段騙取銀行信用。

　　檢查還發(fā)現(xiàn)，部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所特別是中小事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制薄弱，存在審計(jì)程序不到位甚至故意出具虛假審計(jì)報(bào)告的情況。

　　甘肅合盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所未到被審計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)取證，在未實(shí)施必要審計(jì)程序的情況下，出具了無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告；青海華翼會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制混亂，偽造注冊(cè)會(huì)計(jì)師的簽名、蓋章，違規(guī)出具審計(jì)報(bào)告；山西世紀(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所未保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，對(duì)企業(yè)賬表嚴(yán)重不符等問(wèn)題未予以關(guān)注，出具了嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告。具有證券資格的事務(wù)所在執(zhí)業(yè)中也暴露出審計(jì)程序不到位、專業(yè)判斷失誤等問(wèn)題，如湖南開(kāi)元會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)被審計(jì)單位在不同下屬公司之間隨意劃轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)費(fèi)用1.15億元、違規(guī)通過(guò)個(gè)人賬戶存取貨款1.91億元和備用金2.89億元等問(wèn)題未在審計(jì)報(bào)告中予以披露。

　　針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部及有關(guān)專員辦依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。對(duì)存在嚴(yán)重會(huì)計(jì)造假的中國(guó)華源集團(tuán)有限公司及下屬10戶子公司分別予以通報(bào)并罰款的行政處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了相應(yīng)的處理處罰，并將有關(guān)問(wèn)題移送相關(guān)部門處理；對(duì)寧波華泰股份有限公司等違規(guī)企業(yè)依法下達(dá)了處理決定，責(zé)令其如實(shí)調(diào)整賬務(wù)并補(bǔ)繳稅款；對(duì)甘肅合盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所、青海華翼會(huì)計(jì)師事務(wù)所、山西世紀(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以暫停經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)處罰，對(duì)海南華宇會(huì)計(jì)師事務(wù)所等10家事務(wù)所予以警告，并責(zé)令15家事務(wù)所進(jìn)行整改；對(duì)違規(guī)注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以吊銷證書2人，暫停執(zhí)業(yè)7人，警告30人。此外，針對(duì)云南大地會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過(guò)虛開(kāi)、不開(kāi)發(fā)票隱瞞收入1510萬(wàn)元及違規(guī)出具驗(yàn)資報(bào)告等問(wèn)題，對(duì)事務(wù)所予以警告、通報(bào)并罰款的處罰，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員予以吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，對(duì)事務(wù)所負(fù)責(zé)人予以罰款，對(duì)2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師予以警告。通過(guò)此次檢查和處理處罰，有力打擊了會(huì)計(jì)造假和審計(jì)違規(guī)行為，對(duì)廣大企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所起到了良好的警示作用，取得了顯著成效。

　　財(cái)政部有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示，今后，財(cái)政部門將結(jié)合新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和審計(jì)準(zhǔn)則體系的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的層次和效果，形成法制規(guī)范、職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督高效的會(huì)計(jì)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。同時(shí)，財(cái)政部門將加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)作，形成監(jiān)管合力，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題，為會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。