企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宜漸進(jìn)過(guò)渡
從明年1月1日實(shí)施的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將對(duì)所有的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生很大影響。針對(duì)可能出現(xiàn)的上市公司突擊調(diào)節(jié)利潤(rùn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委委員、紀(jì)委書記李小雪日前表示,為盡可能降低新準(zhǔn)則實(shí)施后上市公司的利潤(rùn)操縱空間,證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)新準(zhǔn)則實(shí)施前后的監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)初步計(jì)劃在新準(zhǔn)則實(shí)施前以通知形式明確提出對(duì)上市公司在新準(zhǔn)則實(shí)施前后的要求,明確需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,如禁止在2006年底突擊轉(zhuǎn)回長(zhǎng)期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等操縱利潤(rùn)的行為等。同時(shí),證監(jiān)會(huì)也將通過(guò)相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)的認(rèn)定和考核,對(duì)諸如非經(jīng)常性損益、公允價(jià)值變動(dòng)等方面的問題做出配套安排。
從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)看,由于在資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回、債務(wù)重組收益處理,以及存貨記價(jià)的統(tǒng)一性和公允價(jià)值概念引入等方面,同老的準(zhǔn)則有很大的變化,從而使得今年和明年的各個(gè)上市公司的面貌完全可能是換“新顏”。所以,各個(gè)上市公司在轉(zhuǎn)折期,充分運(yùn)用政策的變化,采取最有利的財(cái)務(wù)策略,并沒有什么不妥。但問題是,用于調(diào)節(jié)利潤(rùn)的結(jié)果,往往使得企業(yè)在這兩年變得像“陰陽(yáng)人”,讓公眾投資者難以琢磨和判斷。所以,對(duì)新老準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換時(shí)期,管理部門作出必要的政策引導(dǎo)和規(guī)定,從而使企業(yè)財(cái)務(wù)能夠平穩(wěn)度過(guò),是非常必要的。
筆者認(rèn)為,為了防止企業(yè)突擊調(diào)節(jié)利潤(rùn),讓企業(yè)平穩(wěn)的過(guò)渡到新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施期,可以用漸進(jìn)的方式,讓過(guò)渡期延長(zhǎng)。例如,針對(duì)許多企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提取過(guò)大的上市公司,允許其在三年期內(nèi),轉(zhuǎn)回時(shí)記入當(dāng)年損益,第四年開始執(zhí)行轉(zhuǎn)入公積金政策。這樣,不僅避免上市公司轉(zhuǎn)回,造成利潤(rùn)起伏過(guò)大,同時(shí),也符合謹(jǐn)慎性原則。又例如,在存貨記賬原則問題上,新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)采用先進(jìn)先出法。這對(duì)過(guò)去采用后進(jìn)先出法存貨比較大的上市公司來(lái)說(shuō),成本變動(dòng)將發(fā)生很大變化。另外,對(duì)這些公司老存貨消化,可采用加權(quán)平均法逐步消化,從而避免成本變化過(guò)大的問題。 (中國(guó)證券報(bào) 徐惠芳 2006-10-26)
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