近日，中國保監(jiān)會發(fā)布《關于保險業(yè)實施新會計準則有關事項的通知》，要求全行業(yè)從明年1月1日起實施新會計準則。而此前按照財政部頒布的新會計準則的要求，只是自明年1月1日起在上
市公司范圍內(nèi)施行，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。

　　《通知》表示，此舉是為了提高保險公司的會計信息質(zhì)量和內(nèi)部管理水平，促進保險業(yè)又快又好發(fā)展。

　　由于新舊會計準則的轉(zhuǎn)換需要時間，保監(jiān)會提出，新會計準則的總體實施方案為“同時切換，分步到位”。所謂“同時切換”，是指全行業(yè)統(tǒng)一從2007年1月1日同時切換到新會計準則。所謂“分步到位”，就是將全部實施過程分為兩個階段，先易后難。有條件的公司可以一步到位，也可以分步提前完成。

　　《通知》要求，分兩個階段實施是最低要求。第一階段：2007年1月1日起實現(xiàn)“會計報表層面的切換”，即調(diào)表不調(diào)賬；第二階段：2008年1月1日之前實現(xiàn)“管理流程層面的切換”和“會計賬目層面的切換”。各公司應當根據(jù)新會計準則對產(chǎn)品開發(fā)、精算、投資、內(nèi)控程序、風險管理等管理流程進行必要的調(diào)整，將新會計準則貫徹到管理流程層面。在實現(xiàn)管理流程再造的基礎上，各公司應當完成對會計核算系統(tǒng)的調(diào)整，實現(xiàn)會計核算系統(tǒng)的切換。

　　目前，中國人壽和中國平安都明確表示要在A股上市，新的會計準則使海內(nèi)外多地上市的保險公司更方便、更準確地披露相關信息，避免由于會計準則基礎不同帶來的直接指標比較出現(xiàn)誤差甚至是錯誤，防止給投資者帶來不確定的信息。

　　高透明度的信息披露是吸引海內(nèi)外眾多投資者關注和投資保險行業(yè)的基石，因此，中國保監(jiān)會要求保險行業(yè)的企業(yè)都比照上市公司，實施新的會計準則。業(yè)內(nèi)人士認為，此舉對中國保險業(yè)的發(fā)展具有里程碑的意義。

　　不過，盡管是與國際財務報告準則趨同，但由于我國的特定環(huán)境條件，趨同后的兩套準則之間仍然存在一些差異，包括不允許轉(zhuǎn)回已計提的資產(chǎn)減值準備、針對某些政府補助的特殊會計處理和不具有投資關系的國有企業(yè)之間的交易不作為關聯(lián)方交易披露等。(上海證券報 盧曉平 2006-10-9)