企業(yè)會計準(zhǔn)則宜漸進(jìn)過渡
從明年1月1日實施的新會計準(zhǔn)則,將對所有的企業(yè)財務(wù)報表產(chǎn)生很大影響。針對可能出現(xiàn)的上市公司突擊調(diào)節(jié)利潤,中國證監(jiān)會黨委委員、紀(jì)委書記李小雪日前表示,為盡可能降低新準(zhǔn)則實施后上市公司的利潤操縱空間,證監(jiān)會將進(jìn)一步加強(qiáng)新準(zhǔn)則實施前后的監(jiān)管。證監(jiān)會初步計劃在新準(zhǔn)則實施前以通知形式明確提出對上市公司在新準(zhǔn)則實施前后的要求,明確需要重點關(guān)注的問題,如禁止在2006年底突擊轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等操縱利潤的行為等。同時,證監(jiān)會也將通過相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)的認(rèn)定和考核,對諸如非經(jīng)常性損益、公允價值變動等方面的問題做出配套安排。
從新會計準(zhǔn)則來看,由于在資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回、債務(wù)重組收益處理,以及存貨記價的統(tǒng)一性和公允價值概念引入等方面,同老的準(zhǔn)則有很大的變化,從而使得今年和明年的各個上市公司的面貌完全可能是換“新顏”。所以,各個上市公司在轉(zhuǎn)折期,充分運用政策的變化,采取最有利的財務(wù)策略,并沒有什么不妥。但問題是,用于調(diào)節(jié)利潤的結(jié)果,往往使得企業(yè)在這兩年變得像“陰陽人”,讓公眾投資者難以琢磨和判斷。所以,對新老準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換時期,管理部門作出必要的政策引導(dǎo)和規(guī)定,從而使企業(yè)財務(wù)能夠平穩(wěn)度過,是非常必要的。
筆者認(rèn)為,為了防止企業(yè)突擊調(diào)節(jié)利潤,讓企業(yè)平穩(wěn)的過渡到新的會計準(zhǔn)則實施期,可以用漸進(jìn)的方式,讓過渡期延長。例如,針對許多企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備提取過大的上市公司,允許其在三年期內(nèi),轉(zhuǎn)回時記入當(dāng)年損益,第四年開始執(zhí)行轉(zhuǎn)入公積金政策。這樣,不僅避免上市公司轉(zhuǎn)回,造成利潤起伏過大,同時,也符合謹(jǐn)慎性原則。又例如,在存貨記賬原則問題上,新準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)采用先進(jìn)先出法。這對過去采用后進(jìn)先出法存貨比較大的上市公司來說,成本變動將發(fā)生很大變化。另外,對這些公司老存貨消化,可采用加權(quán)平均法逐步消化,從而避免成本變化過大的問題。 (中國證券報 徐惠芳 2006-10-26)
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