在昨日（9月26日）舉行的保險業(yè)稅收問題國際研討會上，來自財政部和國家稅務(wù)總局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已向國務(wù)院提出有關(guān)建議，針對金融保險業(yè)尤其是保險行業(yè)的特殊性，其計稅工資政策調(diào)整有望先行。
　
　　近年來，財稅部門針對保險業(yè)務(wù)的特點，制訂了一系列稅收支持政策，其中包括提高上市保險公司的計稅工資標(biāo)準(zhǔn)。但與中國保險業(yè)的快速發(fā)展相比，金融保險業(yè)方面的稅收制度設(shè)計仍相對滯后。目前的稅收制度，對金融保險業(yè)并沒有過多的特殊規(guī)定，但金融保險業(yè)與其他的行業(yè)相比，有自身的特征，即保險行業(yè)在整個金融業(yè)中人工成本非常高。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們今年在調(diào)整內(nèi)資企業(yè)計稅工資政策時，已向國務(wù)院提出了建議，對金融保險業(yè)計稅工資稅前扣除政策的調(diào)整，可能會比其他類型企業(yè)先行一步。這樣可以使其基本上能反映出企業(yè)合理的工資支出水平，并按照一定的增長比例，來確定扣除數(shù)額。

　　另外，他還表示，準(zhǔn)備出臺一些針對金融保險業(yè)的特殊的流轉(zhuǎn)稅政策，以逐步體現(xiàn)金融保險業(yè)的行業(yè)特點。

　　此前，國家稅務(wù)總局曾宣布，自2006年7月1日起，內(nèi)資企業(yè)在計算繳納企業(yè)所得稅時允許扣除的計稅工資標(biāo)準(zhǔn)由人均每月800元上調(diào)到1600元。對超過計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的工資支出，企業(yè)只能從稅后利潤中列支，因而加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。金融行業(yè)屬于知識密集型行業(yè)，平均工資水平比較高，因此，工資扣除的限制對金融行業(yè)的稅負(fù)影響較大，加之此項規(guī)定僅適用于內(nèi)資金融企業(yè)，外資金融企業(yè)的工資支出不受任何限制，內(nèi)資金融企業(yè)對此反應(yīng)比較強烈。

　　國家稅務(wù)總局的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國社會基本保障制度已基本建立，在相關(guān)稅收政策的研究和制訂上，保險業(yè)尤其是壽險行業(yè)，今后有望在個人所得稅上有所突破。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，保險行業(yè)準(zhǔn)備金政策正在研究過程中。對一些特殊的行業(yè)，在準(zhǔn)備金的稅前扣除上應(yīng)該有所區(qū)別。金融保險行業(yè)下一步改革的方向是在流轉(zhuǎn)稅方面，與其他適用營業(yè)稅的行業(yè)在稅收制度上要有所區(qū)別。 (上海證券報 盧曉平 2006-9-27)