近日，中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求全行業(yè)從明年1月1日起實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。而此前按照財(cái)政部頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，只是自明年1月1日起在上
市公司范圍內(nèi)施行，同時(shí)鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。

　　《通知》表示，此舉是為了提高保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和內(nèi)部管理水平，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。

　　由于新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)換需要時(shí)間，保監(jiān)會(huì)提出，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體實(shí)施方案為“同時(shí)切換，分步到位”。所謂“同時(shí)切換”，是指全行業(yè)統(tǒng)一從2007年1月1日同時(shí)切換到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。所謂“分步到位”，就是將全部實(shí)施過程分為兩個(gè)階段，先易后難。有條件的公司可以一步到位，也可以分步提前完成。

　　《通知》要求，分兩個(gè)階段實(shí)施是最低要求。第一階段：2007年1月1日起實(shí)現(xiàn)“會(huì)計(jì)報(bào)表層面的切換”，即調(diào)表不調(diào)賬；第二階段：2008年1月1日之前實(shí)現(xiàn)“管理流程層面的切換”和“會(huì)計(jì)賬目層面的切換”。各公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對產(chǎn)品開發(fā)、精算、投資、內(nèi)控程序、風(fēng)險(xiǎn)管理等管理流程進(jìn)行必要的調(diào)整，將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則貫徹到管理流程層面。在實(shí)現(xiàn)管理流程再造的基礎(chǔ)上，各公司應(yīng)當(dāng)完成對會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的切換。

　　目前，中國人壽和中國平安都明確表示要在A股上市，新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使海內(nèi)外多地上市的保險(xiǎn)公司更方便、更準(zhǔn)確地披露相關(guān)信息，避免由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)不同帶來的直接指標(biāo)比較出現(xiàn)誤差甚至是錯(cuò)誤，防止給投資者帶來不確定的信息。

　　高透明度的信息披露是吸引海內(nèi)外眾多投資者關(guān)注和投資保險(xiǎn)行業(yè)的基石，因此，中國保監(jiān)會(huì)要求保險(xiǎn)行業(yè)的企業(yè)都比照上市公司，實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉對中國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展具有里程碑的意義。

　　不過，盡管是與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同，但由于我國的特定環(huán)境條件，趨同后的兩套準(zhǔn)則之間仍然存在一些差異，包括不允許轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、針對某些政府補(bǔ)助的特殊會(huì)計(jì)處理和不具有投資關(guān)系的國有企業(yè)之間的交易不作為關(guān)聯(lián)方交易披露等。(上海證券報(bào) 盧曉平 2006-10-9)