記者今天從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，對(duì)省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開(kāi)展稅收規(guī)范性文件清理工作作出詳細(xì)安排，要求整理全部現(xiàn)行的稅收規(guī)范性文件，以有效避免稅務(wù)執(zhí)法中的制度性風(fēng)險(xiǎn)。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近年來(lái)，隨著稅收?qǐng)?zhí)法工作的不斷規(guī)范，稅收制度建設(shè)中一些較深層次的問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)，主要表現(xiàn)在：不少規(guī)范性文件年久失修、重復(fù)交叉，有的規(guī)定已明顯不合時(shí)宜，有的文件違背上位法或不具有可操作性，特別是由于某些制度中先天存在的不足或缺陷，使基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在處理涉稅事務(wù)時(shí)常常處于兩難境地，納稅人在近年發(fā)生的稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟中對(duì)一些規(guī)范性文件不斷提出異議，執(zhí)法中存在很多制度性風(fēng)險(xiǎn)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此反映強(qiáng)烈。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將文件清理列入重要議事日程，成立專門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要整理全部現(xiàn)行的稅收規(guī)范性文件，特別是要注意整理當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)制發(fā)的有關(guān)涉稅文件，確保清理對(duì)象的完整性。

　　國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在文件清理過(guò)程中，對(duì)暫時(shí)不具備條件解決的問(wèn)題要納入今后完善制度的工作范圍，加快調(diào)整進(jìn)度，并且要通過(guò)適當(dāng)方式將清理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的當(dāng)?shù)攸h委、政府、人大或其他部門(mén)發(fā)布的有問(wèn)題的涉稅文件，要積極地向有關(guān)部門(mén)提出清理建議，以維護(hù)國(guó)家稅法的統(tǒng)一性。(法制日?qǐng)?bào) 陳晶晶 2006-10-9)