會計師事務(wù)所受罰原因應(yīng)公之于眾
中注協(xié)今年在對會計師事務(wù)所進行排名時,首次將受到行政處罰或行業(yè)懲戒的情況作為評價依據(jù)之一,并在日前發(fā)布的會計師事務(wù)所百強榜中列出了相關(guān)事務(wù)所因此被減分的情況,但遺憾的是,對于相關(guān)事務(wù)所為何受罰,中注協(xié)沒有做進一步的披露。
實際上,對于各大會計師事務(wù)所收成如何、規(guī)模多大,投資者關(guān)注的熱情不會太高。投資者更感興趣的是,會計師事務(wù)所為何受到處罰。
這并非好奇心使然。今年的百強會計師事務(wù)所中,有22家被不同程度減分,其中20家擁有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,說明會計師事務(wù)所受罰集中在證券期貨審計領(lǐng)域。在審計機構(gòu)受到處罰之時,作為會計責(zé)任主體的上市公司豈能獨善其身?因此,會計師事務(wù)所受處罰的背后,關(guān)乎投資者的切身利益。此外,行政處罰是證券民事訴訟的前置程序,不知道會計師事務(wù)所為何受罰,牽涉哪家上市公司,投資者又如何打這個官司?
上述被減分的20家會計師事務(wù)所身上幾乎都有被曝光的“污點”。如被減12分、被減分?jǐn)?shù)最多的中勤萬信,就曾在2005年6月,因天歌科技(S*ST華塑前身)證券違法案,被中國證監(jiān)會處以警告、罰款30萬元。此外,湖北某上市公司子公司賬面反映已將1.07億元貨款預(yù)付給供貨方,但在審計署2004年檢查時,實際只收到2311萬元貨物,其余款項均由供貨方直接或間接付給上市公司第一大股東,形成大股東占款8376萬元,負(fù)責(zé)審計的中勤萬信做了一回占用上市公司資金的“幫兇”。被減8分的四川華信也曾于2004年7月被中國證監(jiān)會處以警告,原因是在中川國際(已退市)資產(chǎn)重組時,未能發(fā)現(xiàn)重組方置入資產(chǎn)不實,成了虛假重組的“幫兇”。
中勤萬信、四川華信是否就是因為上述“污點”被中注協(xié)減分,目前尚不得而知。由于審計服務(wù)的專業(yè)性,對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的判斷,在很大程度上還有賴于一個立體監(jiān)管體系的建立。與其讓公眾投資者東猜西想,還不如盡快建立注冊會計師行業(yè)的誠信檔案庫,將會計師事務(wù)所及其注會受到處罰或懲戒的情況公之于眾。(中國證券網(wǎng)-上海證券報 2006-12-8)
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