國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查顯示，目前完成節(jié)能降耗任務(wù)的難度很大。

　　“努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)�！敝醒虢�(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

　　從２０００年至２００６年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將連續(xù)七年在８％至１０％左右的適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)較快運(yùn)行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹(shù)成指出，這是新中國(guó)成立以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上從未有過(guò)的。

　　然而，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一些不協(xié)調(diào)因素和比例關(guān)系非但沒(méi)有得到解決，反而有加劇之勢(shì)。

　　從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量和效益來(lái)看，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為１０．５％，財(cái)政收入增長(zhǎng)２０％左右，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)３０％左右，速度和效益都是不錯(cuò)的，但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量亟待提高。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ４９．８％，比去年同期提高１．２個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占３９．２％，降低０．６個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依賴資源消耗量大、污染排放多的第二產(chǎn)業(yè)，而高附加值、低資源消耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

　　從消費(fèi)、投資和出口來(lái)看，比例關(guān)系失衡情況更為突出。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧說(shuō)：“當(dāng)前最終消費(fèi)占ＧＤＰ的比重已降到歷史最低水平。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求相對(duì)不足問(wèn)題在加劇�！苯衲昵叭�季度，中國(guó)最終消費(fèi)占ＧＤＰ的比重僅為５１．１％，而在上世紀(jì)８０年代曾達(dá)６２％。

　　從出口情況看，國(guó)際收支不平衡矛盾加劇。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前１１個(gè)月，中國(guó)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差１５７０億美元，同比增加６６０億美元，這使中國(guó)的貿(mào)易政策、外匯政策壓力增大。

　　從人口、資源、環(huán)境情況來(lái)看，形勢(shì)也很?chē)?yán)峻。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新調(diào)查顯示，中國(guó)６５歲及以上老年人口已超過(guò)１億，人口急劇老年化；全國(guó)單位ＧＤＰ能耗全年雖將有所下降，但完成節(jié)能降耗任務(wù)的難度很大；主要污染物排放量也在上升。

　　大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快提高自主創(chuàng)新能力，成為明年中國(guó)在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益方面將采取的主要舉措。中國(guó)將重點(diǎn)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，振興裝備制造業(yè)；將落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策，實(shí)施高技術(shù)、信息化、生物產(chǎn)業(yè)等“十一五”重大專項(xiàng)工程。

　　調(diào)投資、促消費(fèi)，把促進(jìn)國(guó)際收支平衡放在突出位置，成為明年中國(guó)在協(xié)調(diào)消費(fèi)、投資、出口方面采取的主要措施。中國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)投資調(diào)控；促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加，著力提高低收入者收入水平和消費(fèi)能力，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，在保持出口和利用外資合理增長(zhǎng)的同時(shí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口。

　　以節(jié)能降耗減排為切入點(diǎn)，明年中國(guó)將采取更加有力的措施，應(yīng)對(duì)日益加大的人口、資源、環(huán)境矛盾。將加快建立科學(xué)的節(jié)能降耗減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測(cè)體系，抓好鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能工作，把能耗作為項(xiàng)目審核的強(qiáng)制性門(mén)檻；將加強(qiáng)污染防治工作，繼續(xù)做好重點(diǎn)流域和區(qū)域污染綜合防治，提高城市污水和垃圾處理能力，全面推行清潔生產(chǎn)。



來(lái)源：新華社