證監(jiān)會:明年重點(diǎn)檢查新會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行
中國證監(jiān)會會計(jì)部副主任郭曉燕昨天在第五期新會計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)班上透露,財(cái)政部明年將對上市公司執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,證監(jiān)會也將對此予以重點(diǎn)關(guān)注。
根據(jù)新證券法、公司法和新會計(jì)準(zhǔn)則的精神,結(jié)合監(jiān)管工作的實(shí)際需要,對相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則的修訂已進(jìn)入公開征求意見階段,計(jì)劃年底正式出臺。
在2006年年報(bào)編制過程中,證監(jiān)會將選擇一些有代表性的公司進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤和檢查,對利用新舊會計(jì)準(zhǔn)則銜接階段人為操縱利潤的情況進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和檢查。
為確保新會計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施,證監(jiān)會已成立執(zhí)行新會計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)小組,一方面幫助上市公司解決實(shí)際執(zhí)行中可能出現(xiàn)的具體問題,另一方面就具有代表性的問題及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。
郭曉燕表示,新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施將從專業(yè)技術(shù)和操作實(shí)務(wù)兩個(gè)方面,尤其是在如何謹(jǐn)慎適度地選用公允價(jià)值、金融工具對上市公司會計(jì)核算的影響、企業(yè)合并的會計(jì)核算、對資產(chǎn)減值的理解和操作等問題上,給上市公司帶來挑戰(zhàn)。
郭曉燕強(qiáng)調(diào),在新準(zhǔn)則下,固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)等長期資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得轉(zhuǎn)回。這既是與國際會計(jì)準(zhǔn)則的主要差異之一,也是新準(zhǔn)則最為突出的中國特色之一。上市公司既要判斷是否存在減值跡象,對存在減值跡象的資產(chǎn)以及商譽(yù)、無形資產(chǎn)進(jìn)行減值測試,更要防止利用新舊準(zhǔn)則的銜接突擊轉(zhuǎn)回長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備以調(diào)節(jié)利潤。因此,把握好政策界限,對減值損失做出最為可靠的判斷,是上市公司管理層面臨的挑戰(zhàn)。而新準(zhǔn)則對所得稅進(jìn)行了全新的規(guī)定,則不僅是對上市公司,而且對監(jiān)管部門乃至稅務(wù)征管部門都是新的挑戰(zhàn)。(中國證券報(bào) 周松林 2006-12-22)
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