2006年2月，財政部頒布了新的企業(yè)會計準則，并規(guī)定從2007年1月1日起率先在上市公司范圍內執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。隨著該準則應用指南在去年底的正式發(fā)布，我國新的企業(yè)會計準則體系正式形成。

　　業(yè)內普遍認為，新會計準則體系實現(xiàn)了與國際慣例的全面接軌，各企業(yè)均采用與國際統(tǒng)一的會計要素確認、計量和報告標準，對于提升我國資本市場的國際競爭力、提高企業(yè)的國內外信譽度和財務信息披露透明度以及保護投資者利益均具重要意義。

　　同時，財務作為企業(yè)的商業(yè)語言，會計準則的國際化對于企業(yè)經營者和財會人員來說將是一次全新的挑戰(zhàn)。在更透明的財務信息披露制度下，隨著今后越來越多的上市企業(yè)執(zhí)行新會計標準，其公報的利潤是否會因此“膨脹”或“縮水”并在多大程度上影響股市也成為投資者目前關注的問題。

　　與國際慣例全面接軌覆蓋更廣泛估值更公允

　　新企業(yè)會計準則體系仍然由基本準則、具體準則和應用指南三部分構成。在基本準則方面，新體系對其適用范圍做了修改。原基本準則的適用范圍包含設在中華人民共和國境外的中國投資企業(yè)，而新準則調整為“本準則僅適用于在中華人民共和國境內設立的企業(yè)”。其次，對財務報告的目標進行了修改。原準則對會計目標的規(guī)定是“滿足國家宏觀經濟管理的需要”，新準則的財務會計報告目標是向財務會計報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經營成果和現(xiàn)金流量等有關的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責任履行情況，有助于財務會計報告使用者作出經濟決策，財務會計報告使用者包括投資者、債權人、政府以及有關部門和社會公眾等。東北財經大學會計學院李日昱副教授認為，這是一套真正與中國國情相適應同時又充分與國際財務報告準則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項經濟業(yè)務、能夠獨立實施的全新會計準則體系，各企業(yè)均采用與國際統(tǒng)一的會計要素確認、計量和報告標準，這對于提升我國資本市場的國際競爭力、提高企業(yè)國內外信譽度和財務信息披露透明度以及保護投資者利益均具有重要意義。

　　除了宏觀上的調整之外，在38條具體準則當中，除對原有的16條準則進行修訂之外，其余22條準則均為此次新增，覆蓋存貨、債務重組、投資性房地產、固定資產和企業(yè)年金等眾多細則。過去的16條具體準則偏重工商企業(yè)，新準則擴展到橫跨金融、保險、農業(yè)等眾多領域，覆蓋了各類企業(yè)的各項經濟業(yè)務，填補了我國市場經濟條件下新型經濟業(yè)務會計處理規(guī)定的空白。對于過去的16條準則，變化較大的有債務重組、跌價準備計提、存貨管理等等。在基本準則當中，最引人注意的變化是根據國際慣例將公允價值計量法的引入。在公允價值計量下，資產和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償?shù)慕痤~計量，不像以前僅限于用歷史成本進行計量。李日昱表示：“公允價值法是資產評估的方式之一。比如說，以前企業(yè)計量一幢房產價值，是依據它的歷史建造成本來計入會計報表的，這樣它在報表中的信息就體現(xiàn)不出它的實際價值，而新會計準則通過采用公允價值量來進行計量，就可以反映出它真實的市場價值。在原先的會計準則下，債務重組的利得應該記入資本公積金，而新準則規(guī)定，債務重組利得應該記入當期損益。也就是說，如果上市公司的債務能夠得到債權人的全部或者部分豁免，將可以直接算做當期利潤。按照公允價值法，因為對資產的評估是熟悉情況的交易雙方自愿進行，所以可能會存在較大的利潤操縱空間。另外，國內評估機構對于公允價值的經驗也比較欠缺，在實際操作當中可能會有一定困難，而在一些發(fā)達的西方國家，公允價值已經運用的較為普遍。所以，此次引入公允價值，是國內會計準則和國際接軌的重要標志。為了防止公允價值被濫用而出現(xiàn)利潤操縱，準則規(guī)定了公允價值的使用前提，也就是公允價值應當能夠可靠計量。”

　　此外，按照新會計準則規(guī)定，企業(yè)不會輕易將關聯(lián)企業(yè)的資產并入自身資產來增大資產總額，從而使企業(yè)自有資產的透明度增加。從以上可以看出，新準則使企業(yè)財務報表中所反映出的信息更真實、更具參考性和實用性。

　　規(guī)則制約上市公司賬面游戲A股市場估值重心有望提升

　　誠浩證券研發(fā)部副經理閆正平認為，在證券市場方面，新會計準則主要帶來兩大影響�！耙皇切畔⑴�露更接近于國際慣例。目前，新近發(fā)行的H股高于A股股價的原因雖然很多，但這與A股市場上市公司的會計準則和國際成熟資本市場會計準則的差異也有著極大的關聯(lián)。從近年來同時擁有H股和A股的上市公司年報來看，一般其H股的會計利潤會高于A股。而由于新會計準則的修訂原則之一就是與國際慣例接軌，因此，這將進一步提升A股市場的估值重心。二是信息披露更貼近于企業(yè)經營實際情況。由于此前的會計準則有著較大的操作空間，如部分ST股在主營業(yè)務扭虧無望的前提下，往往會利用會計準則操縱利潤，將先前計提的壞賬準備在終止上市前的年報中再充回來，從而扭虧為盈，獲得A股市場的生存權利。而新會計準則基本杜絕了這一現(xiàn)象，使得會計利潤更能夠反映企業(yè)的內在經營本質。而且，過去個別上市公司屢屢通過計提來調節(jié)利潤，比如在盈利充足的年份，多計提跌價準備，而在盈利能力下降的年份，再將計提的跌價準備沖回，這種調節(jié)利潤的手段屢屢為業(yè)內人士所詬病。在新會計準則之下，這種調節(jié)利潤的手段也將被大大遏制�！保ㄟ|寧日報 劉大毅 2007-1-5）