在2月初正式宣布拉開(kāi)股改大幕后（詳見(jiàn)本報(bào)2月2日7版《2007農(nóng)行股改大幕正式開(kāi)啟》），作為農(nóng)行股改第一步的財(cái)務(wù)重組事宜就成為業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。盡管農(nóng)行方面尚未對(duì)外透露相關(guān)進(jìn)展，但記者昨日獲悉，農(nóng)行已經(jīng)就財(cái)務(wù)重組工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署，相關(guān)工作有望近期啟動(dòng)。

　　財(cái)務(wù)重組“七聲”令下

　　“農(nóng)行股改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)歷財(cái)務(wù)重組、股份改造、引入戰(zhàn)略投資者、公開(kāi)上市等不同階段�！庇浾咦蛉斋@得的一份農(nóng)行文件顯示，農(nóng)行已經(jīng)將財(cái)務(wù)重組工作當(dāng)成了2007年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

　　該文件同時(shí)顯示，農(nóng)行將在全面推進(jìn)審計(jì)、評(píng)估和法律盡職調(diào)查、加快土地房產(chǎn)的確權(quán)和處置等7方面加大工作力度，以實(shí)現(xiàn)“下半年完成財(cái)務(wù)重組”的主觀(guān)要求。

　　根據(jù)文件內(nèi)容，在財(cái)務(wù)重組方面，農(nóng)行第一步是要全面推進(jìn)審計(jì)、評(píng)估和法律盡職調(diào)查。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)署、其他外部審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步摸清家底、建立法律資料庫(kù)，為股份公司建賬、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和公開(kāi)上市做好準(zhǔn)備。

　　實(shí)際上，這一步已經(jīng)邁出。由德勤和國(guó)家審計(jì)署對(duì)農(nóng)行的內(nèi)外部審計(jì)已經(jīng)先后啟動(dòng)。其中，德勤進(jìn)行的外部審計(jì)結(jié)果預(yù)計(jì)在2月底就能出爐。

　　此外，農(nóng)行財(cái)務(wù)重組的工作重點(diǎn)還包括開(kāi)展不良貸款盡職調(diào)查，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定和追究；加快土地房產(chǎn)的確權(quán)和處置工作；研究并適時(shí)啟動(dòng)資本機(jī)構(gòu)重組工作；并加大對(duì)特殊資產(chǎn)清理、處置的力度；加緊制定并實(shí)施監(jiān)管指標(biāo)達(dá)標(biāo)計(jì)劃以及根據(jù)財(cái)務(wù)重組的要求和進(jìn)度，繼續(xù)做好包袱消化和不良資產(chǎn)清收處置工作等六大方面。

　　年內(nèi)完成重組問(wèn)題不大

　　“顯然，這些都是為正式啟動(dòng)股改做的積極準(zhǔn)備，但這一系列工作都不輕松�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行(4.84,0.16,3.42%)業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，由于農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)眾多，相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、處置需要的時(shí)間都比較長(zhǎng)，再加上不良貸款結(jié)構(gòu)復(fù)雜，財(cái)務(wù)重組的難度要比其他三大國(guó)有銀行大。

　　不過(guò)，郭田勇認(rèn)為，從農(nóng)行近期來(lái)的籌備工作看，相關(guān)工作在半年左右的時(shí)間完成是不存在太大問(wèn)題的。農(nóng)行副行長(zhǎng)韓仲琦此前曾表示，農(nóng)行在主觀(guān)意愿上希望能在下半年完成財(cái)務(wù)重組。

　　“在明確整體股改后，農(nóng)行上行改革的迫切性很強(qiáng)。而且在時(shí)間上農(nóng)行股改已不能再拖了。”農(nóng)行某省級(jí)負(fù)責(zé)人也對(duì)年內(nèi)完成財(cái)務(wù)重組充滿(mǎn)信心。

　　而農(nóng)行相關(guān)人士在2007年工作會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上也透露，預(yù)計(jì)審計(jì)結(jié)束后將啟動(dòng)財(cái)務(wù)重組。據(jù)估計(jì)，審計(jì)結(jié)果會(huì)趕在上半年之前公布，隨后，中央?yún)R金公司將根據(jù)審計(jì)數(shù)據(jù)確定具體的注資數(shù)額，迅速對(duì)農(nóng)行注資。

　　據(jù)此前媒體報(bào)道，目前有關(guān)部門(mén)正在制定農(nóng)行的財(cái)務(wù)重組方案，農(nóng)行內(nèi)部也計(jì)算了不同重組思路的改革成本。據(jù)悉，發(fā)行次級(jí)債的計(jì)劃被列入農(nóng)行今年的工作計(jì)劃之中。此前工行、中行和建行股改時(shí)，在財(cái)務(wù)重組后曾分別發(fā)行了350億元、140.7億元和150億元的次級(jí)債，資本充足率水平得到顯著提高。（北京商報(bào) 劉杰 2007-3-7）