推動央企董事會試點(diǎn)職工董事制
在國資委日前召開的中央企業(yè)董事會試點(diǎn)企業(yè)的工作會議上,國資委官員指出,做好職工董事工作也是幫助企業(yè)建立規(guī)范有效的法人治理結(jié)構(gòu)的途徑。此外,據(jù)透露,國資委今年將出臺董事、董事會評價辦法、董事會選聘經(jīng)理人員的指導(dǎo)意見、董事會考核經(jīng)理人員的指導(dǎo)意見、董事會決定經(jīng)理人員薪酬的指導(dǎo)意見等制度和文件,著力推進(jìn)董事會運(yùn)作。
國資委副主任王瑞祥指出,職工董事制是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不可分割的一部分,是民主管理在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的發(fā)展與延伸,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。職工董事進(jìn)入了董事會,可直接把廣大職工群眾對企業(yè)管理方面關(guān)心、關(guān)注的問題直接在決策過程中給予關(guān)注、研究和采納,有力促進(jìn)了企業(yè)決策的民主化和規(guī)范化,促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高,促進(jìn)了企業(yè)管理基礎(chǔ)的加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)出資人利益、公司利益和職工利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
他也認(rèn)為,職工董事制要處理好各種關(guān)系,包括:一、職工董事與職代會的關(guān)系。前者側(cè)重于對職工權(quán)益的維護(hù),對重大決策的參與、重要事項(xiàng)的審議;后者側(cè)重于對決策的參與和貫徹中的監(jiān)督。二、出資人權(quán)益與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系。維護(hù)出資人利益,就是以中央企業(yè)三年改革發(fā)展工作目標(biāo)和企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)為出發(fā)點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)競爭力的提高和國有資產(chǎn)的保值增值;同時,新《公司法》、《勞動法》等又規(guī)定,必須保護(hù)職工的合法權(quán)益。三、職代會職權(quán)與董事會職權(quán)的關(guān)系!蛾P(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會制度的指導(dǎo)意見》即將下發(fā),在《意見》中明確要求,企業(yè)職代會要在遵循和維護(hù)法律法規(guī)賦予職代會、董事會職權(quán)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度下職代會制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的有效銜接。
目前,在100多家央企中,只有22家國有獨(dú)資公司開展了董事會試點(diǎn)。國資委主任李榮融曾強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,董事會建設(shè)要抓緊研究解決四大問題,其中之一就是職工董事問題,并指出:“現(xiàn)在的9位董事構(gòu)成中要有1位職工董事,這位職工董事的主要責(zé)任就是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。這個要求比原來的要高。因此,職工董事如何與職代會、工會進(jìn)行很好的結(jié)合,真正把職工的意愿依法準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來,需要在實(shí)踐當(dāng)中很好地解決!(中國證券報 王婷 2007-6-6)
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