全國會計領(lǐng)軍（后備）人才第二期聯(lián)合集中培訓(xùn)于2007年9月26日至29日在廈門國家會計學(xué)院舉行，來自全國包含企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類等4類會計領(lǐng)軍后備人才200多名學(xué)員參加了培訓(xùn)，財政部黨組成員、副部長王軍在培訓(xùn)期間到廈門聽取了部分學(xué)員代表的學(xué)習(xí)匯報演講，并發(fā)表了《學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，讓會計在哲學(xué)的意境中升華》的重要講話。財政部、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會以及北京、上海、廈門國家會計學(xué)院等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了匯報演講會。

　　王軍副部長2006年11月14日在第十七屆世界會計師大會上主題演講時指出，根據(jù)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，在深入研究世界經(jīng)濟和資本市場發(fā)展對會計職業(yè)的新要求及會計職業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，需不斷落實會計職業(yè)的三大發(fā)展戰(zhàn)略，即人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則趨同戰(zhàn)略和做大做強戰(zhàn)略，促進會計職業(yè)實現(xiàn)全面、持續(xù)、健康地發(fā)展。在9月27日下午舉辦的全國會計領(lǐng)軍(后備)人才學(xué)員講壇中，3位注冊會計師類領(lǐng)軍人才代表圍繞著會計職業(yè)的三大發(fā)展戰(zhàn)略，重點闡述了中國注冊會計師職業(yè)國際化問題。

　　張卓奇學(xué)員首先分析經(jīng)濟全球化背景下會計市場，他認為會計國際化是大勢所趨，關(guān)鍵問題是我們?nèi)绾螒?yīng)對國際化，在諸多實現(xiàn)中國本土?xí)�計師事�?wù)所國際化的路徑選擇中，比較現(xiàn)實的選擇是加入“四大”以外的第二集團國際網(wǎng)絡(luò)，他還以自身所在事務(wù)所實現(xiàn)國際化的實際案例為背景，介紹了國際會計網(wǎng)絡(luò)的管理模式與運作方式，并指出這一實現(xiàn)路徑的優(yōu)點和中國本土?xí)�計師事�?wù)所國際化的建議，如在政策導(dǎo)向與政策扶持方面，創(chuàng)造有利于本土所國際化的市場環(huán)境等。

　　李杰學(xué)員分析了中國會計師事務(wù)所規(guī)模效應(yīng)缺失的成因及解決路徑。她認為我國會計師事務(wù)所存在著“規(guī)模效應(yīng)缺失”現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在我國本土?xí)�計師事�?wù)所注冊會計師人均創(chuàng)造收入較低，且并不隨著會計師事務(wù)所注冊會計師人數(shù)的增加而顯著增加。在注冊會計師人力成本一定的情況下，會計師事務(wù)所整體的利潤并不隨著注冊會計師人數(shù)的增加而得到改善，我國絕大多數(shù)內(nèi)資會計師事務(wù)所虧損或僅呈微利狀態(tài)。

　　在“規(guī)模效應(yīng)缺失”成因方面，李杰認為是由下列原因造成的：事務(wù)所整體缺乏明確的市場定位，業(yè)務(wù)承接環(huán)節(jié)缺乏恰當?shù)目刂疲瑢τ诟黝悩I(yè)務(wù)“大小通吃”，支付了很高的機會成本；事務(wù)所內(nèi)部分工專業(yè)性弱，大多數(shù)事務(wù)所缺乏自身獨到的優(yōu)勢領(lǐng)域，執(zhí)業(yè)人員知識寬泛而不精深，難以向客戶提供增值服務(wù)；事務(wù)所擴展或合并后技術(shù)開發(fā)與支持的共享性差，造成資源的重復(fù)投入和浪費，進一步削弱了事務(wù)所本來就薄弱的研發(fā)能力。

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國各類企業(yè)對審計等專業(yè)服務(wù)的有效需求日益增多，需求層次開始分化，大型會計師事務(wù)所和小型會計師事務(wù)所有各自的比較優(yōu)勢和生存空間，這種劃分會隨著我國企業(yè)經(jīng)營行為的規(guī)范和市場經(jīng)濟的完善而日趨明顯，會計師事務(wù)所只有明確市場定位才可能有自身的生存和發(fā)展空間。對會計師事務(wù)所內(nèi)部推行行業(yè)專業(yè)化，進行現(xiàn)有資源整合，重視研發(fā)投入和技術(shù)支持，是解決會計師事務(wù)所“大而不強”的關(guān)鍵步驟。

　　孟祥軍學(xué)員認為本土?xí)�計師事�?wù)所實施國際化戰(zhàn)略需要優(yōu)秀的注冊會計師人才，需要一批能夠承擔國際業(yè)務(wù)、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和會計師事務(wù)所管理人才。他認為會計師事務(wù)所人力資源管理的重點應(yīng)當是根據(jù)“人本管理”思想，構(gòu)建以組織歸屬感和職業(yè)榮譽感為核心的人力資源管理體制。他還有針對性地提出推進會計師事務(wù)所改進人力資源的兩項措施，一是要合理規(guī)劃會計師事務(wù)所人力資源，為人才成長確定合理的目標；二是要積極探索適合會計師事務(wù)所人力資源特點的激勵機制，促進國際化人才成長。

　　王軍副部長對學(xué)員代表的匯報演講進行了點評，并對所有學(xué)員提出了殷切希望�！伴L風(fēng)浩蕩千帆起，正是描繪宏圖時”，中國會計事業(yè)國際化的進程剛剛開始，希望大家在會計改革和發(fā)展的道路上，乘風(fēng)破浪，凝心聚力，竭才盡智，實現(xiàn)一個又一個跨越，攀上一個又一個高峰。

　　今年年初，財政部發(fā)布的《全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》使會計領(lǐng)軍人才工作正式納入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的軌道。會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目經(jīng)過三年的系統(tǒng)打造，截至目前，財政部已經(jīng)招收了包括企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類等4類后備高級會計人才7個班共計270名學(xué)員，這些學(xué)員已發(fā)表各類專著論文400多篇；承擔了各類部級科研課題200多項；多人被聘為教育部特聘專家；15人職位得到了提升，走上重要崗位，會計領(lǐng)軍（后備）人才在我國會計理論與實務(wù)界開始發(fā)揮作用。


（中國稅務(wù)報　　　　　錦宏 　　　2007-10-17 ）