公允價值評估考驗總會計師判斷力
“總會計師,也就是國外稱的CFO(首席財務(wù)官),要提高自身的素質(zhì),要培養(yǎng)自己尖銳的判斷力!苯,中國總會計師協(xié)會會長劉長琨在北京接受本報記者的獨家專訪時說。
劉曾在財政部工作多年,任財政部原部長助理、黨組成員、國有大企業(yè)監(jiān)事會主席等職。談起我國的總會計師體系及對總會計師的培養(yǎng),他感觸頗深。
建立總會計師體系
《21世紀(jì)》:你在致力于建設(shè)總會計師體系有哪些心得和體會?
劉長琨:這次我向美國前財長約翰?斯諾表達(dá)了一個觀點,就是中國總會計師與國外的CFO是一個等同的概念,這還是我們第一次提出來,也是國內(nèi)第一次提出來。
總會計師是我國從前蘇聯(lián)引進(jìn)的一個概念,那時總會計師就是財務(wù)和會計工作的最高主管。改革開放借鑒了國外的經(jīng)驗后,總會計師的職能和地位應(yīng)當(dāng)和外國的CFO,也就是首席財務(wù)官相同。其在企業(yè)里不僅是財務(wù)與會計工作的最高主管,而且是企業(yè)全面運(yùn)營、全面發(fā)展的最高決策者和策劃者、組織者之一。
《21世紀(jì)》:現(xiàn)在我們的會計制度是否與國外、國際接軌了,如果沒接軌,你覺得需要完善的是哪些方面?
劉長琨:基本接軌、趨同了,有些地方因國情的不同,不能完全照搬照抄外國。2006年我們頒布了新的會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則,這是會計制度改革向國際邁出的一大步。國外的CFO不光要懂財務(wù)、懂會計,還要有企業(yè)經(jīng)營管理方面的知識和經(jīng)驗。中國總會計師或CFO的設(shè)置與會計制度的建設(shè)有關(guān),但又不能說與會計制度接軌就能完全解決這樣一個問題。
首先要解決一個問題,就是總會計師和首席財務(wù)官在新形勢下,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,他的職能是什么,應(yīng)當(dāng)負(fù)什么責(zé)任,這個角色應(yīng)當(dāng)有什么定位?
從我的體會來講,(解決這個問題)還有難度或者說較大的難度,就是我們社會包括一些部門對總會計師這一職能定位的變化認(rèn)識還不夠。
公允價值評估
《21世紀(jì)》:你也提到新會計準(zhǔn)則實施的意義非常重大,它對金融機(jī)構(gòu)的影響體主要體現(xiàn)在哪些方面?
劉長琨:新會計準(zhǔn)則的實施對金融秩序的規(guī)范,金融市場的健康發(fā)展肯定是有積極作用。不僅是金融機(jī)構(gòu),它使得我國企業(yè)構(gòu)建了走出去的前提,財務(wù)報表上的國際化是公司國際化的第一步,中國這次基本準(zhǔn)則的出臺,得到了國際社會包括英美一些國家的高度評價。
《21世紀(jì)》:但是在新會計準(zhǔn)則實施的過去一年里面,公允價值的引入對上市公司的業(yè)績產(chǎn)生了很大的影響,比如一些大型的公司、機(jī)構(gòu)利用它去粉飾報表。
劉長琨:任何制度都需要在實踐中不斷完善,但是不能把問題完全歸結(jié)于會計準(zhǔn)則,財政部推行這個準(zhǔn)則的重要性和重要作用是不可否認(rèn)的。比如公允價值對有關(guān)方面的影響。
公允價值是國外引進(jìn)的一個概念,它本身并沒有什么問題,關(guān)鍵在于怎么確定這個價值,而且公允價值給財務(wù)會計人員,包括總會計師帶來對于判斷力這樣一個考驗。關(guān)鍵是評估要做好,評估沒做好,公允價值就沒法確定,或者確定了會有偏差。
這需要會計人員對財務(wù)制度、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢有很強(qiáng)的把握能力,最重要的是提高自己的素質(zhì),提高準(zhǔn)確判斷公允價值的能力。
(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 邢莉云 王洋 2008-5-14)
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