昨日，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在“銀行業(yè)抗震救災(zāi)工作座談會(huì)”上表示，四川災(zāi)區(qū)有關(guān)貸款規(guī)模的問題，只要符合災(zāi)區(qū)人民的有效需求，符合科學(xué)的規(guī)劃和重建家園的資金支持，符合商業(yè)的可持續(xù)原則，政策性支持的原則，就可以突破過去規(guī)定的規(guī)模限制，不適宜使用按月統(tǒng)計(jì)、按季統(tǒng)計(jì)這樣的規(guī)模發(fā)放。

　　建議設(shè)立專項(xiàng)貸款

　　不少銀行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人昨日在會(huì)上提出，針對(duì)災(zāi)區(qū)的特殊情況，希望能夠開通綠色通道，設(shè)立專項(xiàng)貸款，加大貸款規(guī)模和當(dāng)?shù)胤种�機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限。他們還建議對(duì)因受災(zāi)影響還款能力的客戶視不同情況給予展期、免收罰息、追加授信等必要的扶持措施。

　　四川省銀監(jiān)局局長王筠權(quán)建議，銀監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)各銀行總行，一是增加專項(xiàng)救災(zāi)貸款規(guī)模，包括成都市政府提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)貸款資金。二是協(xié)調(diào)人民銀行給予四川農(nóng)信社100億元以上低息長期農(nóng)民重建家園房屋貸款。三是協(xié)調(diào)各總行給予四川受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)食品、藥品等救災(zāi)物資企業(yè)流動(dòng)性資金貸款。四是協(xié)調(diào)各總行給予受災(zāi)企業(yè)不良貸款重組的優(yōu)惠政策。

　　王筠權(quán)還建議，加快對(duì)符合條件的中外資銀行市場準(zhǔn)入的審批步伐，并批準(zhǔn)有意愿到成都設(shè)立機(jī)構(gòu)的外資銀行分行的準(zhǔn)入。東亞銀行成都分行行長毛漢文也提出，希望對(duì)有意進(jìn)入四川開展業(yè)務(wù)的外資銀行加快審批，實(shí)行“特事特辦”。

　　貸款規(guī)�？梢酝黄�

　　此前，不少受災(zāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人也對(duì)記者表示，希望銀行能夠放寬某些方面的限制，在困難時(shí)刻給予資金支持。

　　劉明康表示，只要符合相關(guān)規(guī)劃和需求，貸款的規(guī)模就可以不受原先的限制�！暗�前提是要符合科學(xué)規(guī)律�！眲⒚骺祻�(qiáng)調(diào)說。

　　他同時(shí)還表示，有關(guān)方面準(zhǔn)備開辟銀行準(zhǔn)入的綠色通道，只要有金融機(jī)構(gòu)愿意在四川的災(zāi)區(qū)落戶，無論是中資還是外資機(jī)構(gòu)，都將在“第一時(shí)間”得到批準(zhǔn)。

　　劉明康在提到貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理問題時(shí)說，過去很多規(guī)定都是針對(duì)常規(guī)情況的，在特殊情況下，需要重新看待平衡風(fēng)險(xiǎn)管理和持續(xù)的金融服務(wù)，更體現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)原則，以及商業(yè)性服務(wù)和政策性服務(wù)，財(cái)政性資金支持和銀行的資金支持。需要考慮使各方面有機(jī)合作，形成集成效益。

　　“銀行要加強(qiáng)客戶的風(fēng)險(xiǎn)分析，救災(zāi)不等于領(lǐng)救濟(jì)款項(xiàng)。”劉明康說，“銀行的救濟(jì)行動(dòng)是專業(yè)行為，更要體現(xiàn)專業(yè)的素質(zhì)�！�

　　救災(zāi)重建優(yōu)先考慮

　　據(jù)王筠權(quán)介紹，震災(zāi)發(fā)生后，該局即督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)電力、電信等關(guān)鍵部門抗震救災(zāi)的資金貸款需求開通綠色通道，重點(diǎn)優(yōu)先考慮全省基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村地區(qū)災(zāi)后重建以及支持抗震救災(zāi)相關(guān)行業(yè)的專項(xiàng)貸款。截至5月22日，四川省各銀行機(jī)構(gòu)共發(fā)放救災(zāi)和災(zāi)后重建貸款82.6億元。

　　中國郵政儲(chǔ)蓄銀行四川分行行長敬宗泉?jiǎng)t表示，該行將加快小額貸款業(yè)務(wù)覆蓋范圍，6月底以前要保證都江堰等重災(zāi)區(qū)開辦小額貸款業(yè)務(wù)，汶川等余震不斷的地區(qū)也要在恢復(fù)正常后及時(shí)開辦小額貸款業(yè)務(wù)。

　　昨日，中國銀監(jiān)會(huì)還撥付給四川省農(nóng)村信用社救災(zāi)專項(xiàng)資金800萬元。


（中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)　　　 2008-5-25 ）