為促進(jìn)保險公司加強(qiáng)經(jīng)營管理，完善公司治理，中國保監(jiān)會上周五發(fā)布了《保險公司首席財務(wù)官管理規(guī)定》（征求意見稿），規(guī)定如因提供虛假財務(wù)會計信息受到行政處罰的不得擔(dān)任首席財務(wù)官。


　　保險公司首席財務(wù)官是指保險公司負(fù)責(zé)會計核算、財務(wù)管理等企業(yè)價值管理活動的總公司高級管理人員，是《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中規(guī)定的財務(wù)負(fù)責(zé)人。

　　目前，保險業(yè)會計信息失真和公司財會基礎(chǔ)管理薄弱的問題較突出，成為影響行業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實風(fēng)險。早在去年6月，保監(jiān)會對保險公司和保險資產(chǎn)管理公司分管財務(wù)工作的高管人員基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查。于11月起草《保險公司首席財務(wù)官任職資格管理規(guī)定》，并于今年1月發(fā)布了征求意見稿。

　　征求意見稿規(guī)定，首席財務(wù)官負(fù)責(zé)財務(wù)會計信息的真實性，曾因提供虛假財務(wù)會計信息受到行政處罰的，不論是否超過《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》規(guī)定的禁入年限，均不得擔(dān)任首席財務(wù)官。

　　征求意見稿規(guī)定，保險公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席財務(wù)官職位。保監(jiān)會依法對首席財務(wù)官的任職和履職進(jìn)行監(jiān)督管理。保險公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定首席財務(wù)官的職責(zé)和權(quán)利，首席財務(wù)官向董事會和總經(jīng)理報告工作。

　　首席財務(wù)官負(fù)責(zé)會計核算和編制財務(wù)報告、建立和維護(hù)與財務(wù)報告有關(guān)的內(nèi)部控制體系、負(fù)責(zé)財務(wù)會計信息的真實性、負(fù)責(zé)財務(wù)管理、負(fù)責(zé)或參與風(fēng)險管理和償付能力管理、參與戰(zhàn)略規(guī)劃等重大經(jīng)營管理活動、審核和簽署對外披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報告、保監(jiān)會規(guī)定以及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

　　對比《保險公司首席財務(wù)官管理規(guī)定》和《保險公司首席財務(wù)官任職資格管理規(guī)定》兩部文件的“征求意見稿”可以發(fā)現(xiàn)，前者刪除了后者文件第十二條規(guī)定的“首席財務(wù)官在管理層的經(jīng)營決策會議上，對其職責(zé)范圍內(nèi)所負(fù)責(zé)的決策事項擁有一票否決權(quán)”。

　　據(jù)了解，在起草《保險公司首席財務(wù)官任職資格管理規(guī)定》過程中，曾有人提出，如果強(qiáng)制要求首席財務(wù)官對所負(fù)責(zé)的事項有一票否決權(quán)，可能會涉及干預(yù)公司的經(jīng)營自主權(quán)，導(dǎo)致首席財務(wù)官和總經(jīng)理的履職產(chǎn)生交叉或沖突，影響公司的運(yùn)營效率。不過，由于考慮到一票否決權(quán)有利于保證首席財務(wù)官權(quán)利和義務(wù)的對等和完整，因此在《保險公司首席財務(wù)官任職資格管理規(guī)定》征求意見稿中保留了此項規(guī)定。時隔半年，在《保險公司首席財務(wù)官管理規(guī)定》中，此規(guī)定卻未予保留。


（第一財經(jīng)日報　　　俞燕 　　2008-6-2）