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　　30年激蕩，30年輝煌！

　　改革開(kāi)放以來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：以解放思想為出發(fā)點(diǎn)，以自主創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以服務(wù)大局為落腳點(diǎn)。解放思想、自主創(chuàng)新、服務(wù)大局就是敢于沖破不合時(shí)宜的觀念束縛，尊重注冊(cè)會(huì)計(jì)師的智力勞動(dòng)和專業(yè)價(jià)值，創(chuàng)新不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機(jī)制，構(gòu)建具有時(shí)代特征、專業(yè)特質(zhì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師理論與實(shí)務(wù)體系，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，與時(shí)代發(fā)展并進(jìn)。　　

　　30年變遷，30年升華！

　　當(dāng)代中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展史，既展現(xiàn)了恢復(fù)重建的篳路藍(lán)縷，又呈現(xiàn)了走向中興的雄姿英發(fā)，更凸顯了當(dāng)下發(fā)展戰(zhàn)略的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)�！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　�

　　（二）

　　1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了具有劃時(shí)代意義的十一屆三中全會(huì),確立了對(duì)內(nèi)實(shí)行改革、對(duì)外實(shí)行開(kāi)放的基本國(guó)策。由此，掀開(kāi)了濃墨重彩30年的壯麗畫(huà)卷，譜寫(xiě)了波瀾壯闊30載的華彩樂(lè)章。

　　這一恢弘背景，也催生了注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的萬(wàn)道霞光：

　　―會(huì)計(jì)師事務(wù)所的復(fù)蘇和起步

　　1980年12月，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于成立會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），就會(huì)計(jì)顧問(wèn)處的性質(zhì)、主要業(yè)務(wù)和任職人員條件等作了具體規(guī)定。這標(biāo)志著中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇和起步。

　　而早在《暫行規(guī)定》發(fā)布前的1980年9月，蘭州即成立了“甘肅省會(huì)計(jì)顧問(wèn)處”(也稱“甘肅會(huì)計(jì)事務(wù)公司”)，成為新中國(guó)最早的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的雛形。

　　1979年10月，財(cái)政部在上海進(jìn)行建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的試點(diǎn)。1981年1月1日，“上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所”宣告成立，成為新中國(guó)第一家由財(cái)政部批準(zhǔn)獨(dú)立承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所�！�

　　―注冊(cè)會(huì)計(jì)師法制建設(shè)的探索與推進(jìn)

　　1986年7月，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，并于同年10月1日起施行，成為新中國(guó)第一部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理行政法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)進(jìn)入恢復(fù)探索階段。1993年10月，八屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，并于1994年1月1日起施行。注冊(cè)會(huì)計(jì)師法的頒布與實(shí)施，對(duì)于規(guī)范會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序、維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)權(quán)益、約束注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的推動(dòng)作用。

　　―中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立

　　依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》關(guān)于“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以組織成立注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”的規(guī)定，財(cái)政部于1987年7月委托中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)籌備成立中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，同年9月，“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)籌備組”成立。11月15日，召開(kāi)了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立大會(huì)，會(huì)議選舉通過(guò)了各地推薦的第一屆理事會(huì)理事74人，通過(guò)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、顧問(wèn)人選，選舉產(chǎn)生了9名常務(wù)理事，原則通過(guò)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程(草案)》，研究通過(guò)了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師查賬規(guī)則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)辦法》。1988年2月20日，財(cái)政部正式發(fā)文批準(zhǔn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立，批準(zhǔn)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》，同意第一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立伊始，即十分重視行業(yè)專業(yè)建設(shè)，組織研究起草執(zhí)業(yè)規(guī)范，翻譯世界各國(guó)的審計(jì)準(zhǔn)則，在借鑒國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，陸續(xù)擬定了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資規(guī)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師檢查驗(yàn)證會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)則(試行)》等制度、辦法，在業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)方面起到了承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的作用�！�

　　―注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格取得制度的改進(jìn)

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建之初，注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)舉步維艱。1980年至1987年3月，注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格按照《暫行規(guī)定》考核認(rèn)定，加之對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度較低，年齡60歲以上的注冊(cè)會(huì)計(jì)師占80%以上。1986年7月以后，按照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》的有關(guān)要求，注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格可以通過(guò)考核或考試兩種方式取得。為此，財(cái)政部制定 “了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、考核暫行辦法》，規(guī)定注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試或考核，每年或每?jī)赡昱e行一次。

　　1991年財(cái)政部成立了第一屆全國(guó)考試工作委員會(huì)，舉辦了第一次注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試和考核工作，1993年年底，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)考試委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的規(guī)定，廢止了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考核制度。1996年中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國(guó)注冊(cè)審計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合后，根據(jù)聯(lián)合文件的規(guī)定，已具備注冊(cè)審計(jì)師條件，經(jīng)省級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、審計(jì)署認(rèn)定具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的人員，由財(cái)政部發(fā)給統(tǒng)一印制的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(shū)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的考核制度從此退出歷史舞臺(tái)�！　　　�

　　―注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的清理整頓恢復(fù)

　　重建期的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理存在許多粗放現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：注冊(cè)會(huì)計(jì)師總體數(shù)量雖已達(dá)到一定規(guī)模，但整體素質(zhì)不高；年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)明顯失衡；會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理面臨諸多“瓶頸”，例如“小、散、亂”的局面比較嚴(yán)重；一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所不具備執(zhí)業(yè)條件，內(nèi)部管理混亂，濫設(shè)分支機(jī)構(gòu)；部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所片面追求經(jīng)濟(jì)收入，漠視執(zhí)業(yè)質(zhì)量，有的甚至與客戶通同作弊，損害公眾利益。這些問(wèn)題不解決，就無(wú)法迎接對(duì)外開(kāi)放的挑戰(zhàn)，無(wú)法完成國(guó)家賦予的國(guó)有大中型企業(yè)的審計(jì)任務(wù)，無(wú)法為資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展提供有效服務(wù)，甚至影響整體經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行。

　　1997年4月，以“瓊民源”案為代表的行業(yè)歷史第一輪審計(jì)失敗案爆發(fā)。在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“做扎實(shí)工作，整頓會(huì)計(jì)師行業(yè)”的指示下，從1997年8月至1998年年底，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)清理整頓工作。依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》以及有關(guān)行業(yè)管理制度，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理以及境外會(huì)計(jì)公司在中國(guó)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了一次全面的檢查、清理和整頓，簡(jiǎn)稱“三清一改”(即清師、清所、清業(yè)務(wù)和脫鉤改制)。

　　這次清理整頓工作，查實(shí)了一批虛假報(bào)告，懲處了一批注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，凈化了執(zhí)業(yè)市場(chǎng)；年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善，整體素質(zhì)得到提高；強(qiáng)化了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理、執(zhí)業(yè)規(guī)程，提高了業(yè)務(wù)質(zhì)量；激發(fā)了改革意識(shí)，促進(jìn)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模化發(fā)展�！�

　　―會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制

　　1992年6月，國(guó)務(wù)院召開(kāi)192次總理辦公會(huì)議專門(mén)研究“加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展”的問(wèn)題，鑒于會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事業(yè)單位建制嚴(yán)重限制了其進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)上提出了要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行人事編制、收費(fèi)價(jià)格、工資福利、承接業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理“五放開(kāi)”。這是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立的重要步驟，但是在當(dāng)時(shí)的政府職能和經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境下，“五放開(kāi)”還難以得到真正實(shí)現(xiàn)�！�

　　1998年7月，財(cái)政部發(fā)布了《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批辦法》，將“有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所”界定為由注冊(cè)會(huì)計(jì)師出資發(fā)起設(shè)立，比照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所以其全部資產(chǎn)承擔(dān)賠償責(zé)任，注冊(cè)會(huì)計(jì)師以其出資額為限承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　為了盡快消除會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制弊端，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的支持和配合下，首先以105家執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為突破口，啟動(dòng)脫鉤改制工作。1998年4月，財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所與掛靠單位脫鉤的通知》。隨后，財(cái)政部又接連下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所及審計(jì)事務(wù)所體制改革的通知》、《關(guān)于中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所中方事務(wù)所體制改革的若干規(guī)定》等文件，為脫鉤改制的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。

　　截至1998年年底，全國(guó)102家具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部與掛靠單位脫鉤，改制成為由注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)起設(shè)立的有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所；隨后掛靠中央部委及中央有關(guān)單位、由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)直接管理的117家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的脫鉤改制工作也順利推開(kāi)。

　　隨著產(chǎn)權(quán)多元化帶來(lái)的“誰(shuí)能看守公眾利益”的詰問(wèn)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放向更深層次、更廣領(lǐng)域的推進(jìn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)大繁榮、大發(fā)展的新時(shí)期到來(lái)了。

　�。ㄈ�）

　　新世紀(jì)新階段，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)入了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。但會(huì)計(jì)新紀(jì)元的第一頁(yè)，卻成了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的多事之秋。

　　鄭百文、黎明股份、銀廣夏、麥科特……行業(yè)歷史上的第二輪審計(jì)失敗案一一敗露，一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師相繼落馬。那么，到底是誰(shuí)惹的禍？

　　的確，不能把誠(chéng)信失守的賬都算在注冊(cè)會(huì)計(jì)師的頭上。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)必須顯示革故鼎新、勵(lì)精圖治的膽略與氣魄。于是，以誠(chéng)信建設(shè)為主線的行業(yè)戰(zhàn)略率先展開(kāi)。其后，開(kāi)始構(gòu)建新戰(zhàn)略，描繪“路線圖”：中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則及其指南的發(fā)布，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，考慮了中國(guó)特色的會(huì)計(jì)環(huán)境，促成了與國(guó)際相關(guān)準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)趨同；“以人為本”的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，充分展現(xiàn)了行業(yè)管理層識(shí)才的慧眼、用才的氣魄、愛(ài)才的情感、聚才的方略；會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略取得顯著成效，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模得以提升，結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，大的做大做強(qiáng)，小的做專做精，已經(jīng)成為新時(shí)期會(huì)計(jì)師事務(wù)所的思想共識(shí)；構(gòu)建和諧會(huì)計(jì)的偉大工程邁出關(guān)鍵步伐，一個(gè)“多元一體，和而不同，和衷共濟(jì)，和睦相處”的和諧會(huì)計(jì)新局面正在形成……

　　在此，不妨列舉幾個(gè)新時(shí)期中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的關(guān)鍵詞：

　　―審計(jì)準(zhǔn)則趨同

　　自2005年以來(lái)，中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)一直致力于高質(zhì)量會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以及與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同工作。財(cái)政部于2006年構(gòu)建了與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則趨同的審計(jì)準(zhǔn)則體系，自2007年1月1日起在境內(nèi)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所施行。新審計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施得到了執(zhí)業(yè)實(shí)踐的充分印證，促進(jìn)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制體系和內(nèi)部操作規(guī)程的全面升級(jí)，提升了審計(jì)質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的核心價(jià)值。　

　　審計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的歷程，是國(guó)際準(zhǔn)則的普遍原理與中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)際緊密結(jié)合的成果。同時(shí)，中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同為國(guó)際準(zhǔn)則的進(jìn)一步國(guó)際化提供了新鮮的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)多次表示，中國(guó)在審計(jì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則國(guó)際趨同方面做出的巨大努力和取得的重大進(jìn)展，為發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家樹(shù)立了典范，必將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)揮中國(guó)在國(guó)際資本市場(chǎng)中的作用，加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。可以說(shuō)，審計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化工程，讓世界主要經(jīng)濟(jì)體知曉了富有創(chuàng)新意義的“中國(guó)主張”，凸顯了中國(guó)會(huì)計(jì)日益增強(qiáng)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。 應(yīng)該看到，趨同只是鑰匙，惟有打開(kāi)“等效認(rèn)同”這把鎖，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)才能自由翱翔于會(huì)計(jì)國(guó)際化的天空。

　　―行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)

　　人才培養(yǎng)的國(guó)際化，實(shí)際上是以人才本地化為立足點(diǎn)，以知識(shí)結(jié)構(gòu)國(guó)際化為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才為著力點(diǎn)，以形成人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制為關(guān)鍵點(diǎn)。財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)深入貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，精心制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，形成高質(zhì)量的人才選拔和后備人才培養(yǎng)體系，建立多層次、多渠道的繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，組織一系列管理、技術(shù)人才赴境外交流培訓(xùn)，讓世界會(huì)計(jì)走向中國(guó)，讓中國(guó)會(huì)計(jì)走向世界，使國(guó)際背景的本土人才和本土經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際人才聚合在同一片藍(lán)天下，成為驅(qū)動(dòng)人才國(guó)際化的不竭力量。　　

　　―會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)

　　會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，在形成會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模和地域合理布局、整體素質(zhì)全面提升的同時(shí)，用5至10年的時(shí)間，發(fā)展培育100家具有一定規(guī)模、能夠?yàn)榇笮推髽I(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合性專業(yè)服務(wù)的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；同時(shí)，發(fā)展培育10家能夠服務(wù)于中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略、提供跨國(guó)經(jīng)營(yíng)綜合性專業(yè)服務(wù)的國(guó)際化會(huì)計(jì)師事務(wù)所�！　�

　　扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)調(diào)好、處理好規(guī)模發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系、業(yè)務(wù)量和質(zhì)量的關(guān)系、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際化發(fā)展的關(guān)系、制度建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，永續(xù)發(fā)展。
　―內(nèi)部治理的五項(xiàng)原則

　　以維護(hù)公眾利益為宗旨，建立風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格、質(zhì)量控制有效、公開(kāi)透明、相互制衡的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制；以法律法規(guī)為依據(jù)，形成以章程、合伙協(xié)議為核心的完善的內(nèi)部決策和管理制度體系，以及尊重制度、執(zhí)行制度的管理氛圍；以“人合”為基礎(chǔ)，尊重注冊(cè)會(huì)計(jì)師的智力勞動(dòng)和專業(yè)價(jià)值，充分發(fā)揮專業(yè)和知識(shí)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部決策和管理中的主導(dǎo)作用；以增進(jìn)內(nèi)部和諧為重點(diǎn)，合理規(guī)范和有效協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所各利益相關(guān)者的關(guān)系，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所各層次治理機(jī)構(gòu)的職能作用，保障會(huì)計(jì)師事務(wù)所及各利益相關(guān)者的合法權(quán)益；以合伙文化為導(dǎo)向，積極樹(shù)立“人合、事合、心合、志合”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所治理理念，推動(dòng)形成誠(chéng)信、合作、平等、協(xié)商的會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙文化�！　�

　　―合伙文化的軟實(shí)力

　　合伙文化是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的血脈和靈魂，是一個(gè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的精神記憶。一個(gè)行業(yè)的文化發(fā)達(dá)程度和特質(zhì)內(nèi)涵，深刻影響著行業(yè)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向等，從而關(guān)系到一個(gè)行業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力。目前，合伙文化在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部還一定程度上存在著“三不一沒(méi)有”問(wèn)題，即“不認(rèn)為重要、不知該怎樣推展、不能一以貫之，沒(méi)有充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的首創(chuàng)精神”。

　　一個(gè)沒(méi)有文化的團(tuán)隊(duì)，等于一艘沒(méi)有航向儀的船只，只會(huì)隨波逐流，全然不會(huì)乘風(fēng)破浪。就算離開(kāi)了喧囂的此岸，也永遠(yuǎn)到不了和諧的彼岸。合伙文化作為核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，正在會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部通過(guò)樹(shù)立正確的執(zhí)業(yè)理念、良好的精神風(fēng)貌、高尚的倫理道德和明晰的發(fā)展目標(biāo)，確立會(huì)計(jì)師事務(wù)所員工的共同價(jià)值觀，凝聚人心，匯聚力量；通過(guò)塑造愿景文化、組織文化、制度文化、行為文化、創(chuàng)新文化，規(guī)范和引導(dǎo)全體員工的執(zhí)業(yè)行為。

　　―會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”

　　開(kāi)放的市場(chǎng)，開(kāi)放的會(huì)計(jì)。從成果上看，中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際化是靈活務(wù)實(shí)、雙向互動(dòng)、互利共贏的國(guó)際化，憑借“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)人我、人人、人與自然的和諧，對(duì)內(nèi)促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建，對(duì)外促進(jìn)和諧世界的構(gòu)建。而通過(guò)“走出去”展現(xiàn)中華文化精髓的過(guò)程，必然也是中國(guó)會(huì)計(jì)展現(xiàn)自身魅力的過(guò)程。

　　然而，會(huì)計(jì)師事務(wù)所要想真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的夢(mèng)想，迫切需要相應(yīng)的政策引導(dǎo)和扶持。2007年12月26日，商務(wù)部、財(cái)政部等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)大服務(wù)出口的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所為中國(guó)企業(yè)“走出去”提供審計(jì)鑒證、管理咨詢等方面的服務(wù)，為新時(shí)期的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了新的市場(chǎng)空間和廣闊的發(fā)展前景。

　　（四）

　　30年生聚，30年體悟！

　　不管何時(shí)何地，只要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必然要有注冊(cè)會(huì)計(jì)師；只要發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，就必然要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師講道德、守規(guī)則、重信譽(yù)。

　　30年改革開(kāi)放，30年行業(yè)中興！

　　改革開(kāi)放為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，解放思想為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)保持旺盛活力提供了生生不竭的力量源泉。

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力把握發(fā)展規(guī)律，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)又好又快發(fā)展，成為決定當(dāng)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師命運(yùn)的重大戰(zhàn)略思想。

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要彰顯“以人為本”的要義。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織都應(yīng)關(guān)心注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，滿足注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展愿望和多樣化需求，著力體現(xiàn)新時(shí)期中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的人文關(guān)懷。

　　人們說(shuō)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是公眾利益的“守夜人”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的“鳴哨者”�！笆匾谷恕钡慕巧�讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師承載永不懈怠的責(zé)任；“鳴哨者”的角色讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有當(dāng)仁不讓的使命。這兩個(gè)角色，將一直陪伴著注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)生涯。挑戰(zhàn)接踵而來(lái)，創(chuàng)新永無(wú)止息。

　　那么，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，你準(zhǔn)備好了嗎？


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