最高人民法院今天發(fā)布司法解釋，對(duì)適用修改后的民事訴訟法執(zhí)行程序作出規(guī)定，宣布對(duì)影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員可限制出境。該司法解釋自2009年1月1日起施行。

　　2007年10月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)民事訴訟法進(jìn)行了修改，最高人民法院據(jù)此作出司法解釋，對(duì)如何正確適用修改后的民事訴訟法的強(qiáng)制措施、執(zhí)行管轄、執(zhí)行救濟(jì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行威懾機(jī)制等多項(xiàng)制度作了較為細(xì)化的解釋和規(guī)定。

　　債務(wù)人為逃避法律義務(wù)而出境的情形時(shí)有發(fā)生。最高人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人說(shuō)，考慮到限制出境的目的主要是促使被執(zhí)行人履行債務(wù)，防止其通過(guò)出境逃避執(zhí)行，故司法解釋規(guī)定，限制出境人員的具體范圍，在被執(zhí)行人是法人或其他組織的情況下，不僅包括其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，還包括財(cái)會(huì)人員等影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)：“限制出境的目的主要是促使被執(zhí)行人履行債務(wù)，防止其逃避執(zhí)行，如果被執(zhí)行人已經(jīng)履行了法律文書(shū)確定的全部債務(wù)，限制出境的理由即告喪失，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除限制出境措施�！�

　　此外，在被執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保，債權(quán)的實(shí)現(xiàn)因此有更大把握的情況下，執(zhí)行法院一般也可以考慮解除限制出境措施；特別是在申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除限制出境措施的情況下，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)尊重申請(qǐng)執(zhí)行人的意愿，解除限制出境措施。

　　該司法解釋還規(guī)定設(shè)置一種新的法律文書(shū)，即報(bào)告財(cái)產(chǎn)令，意味著給被執(zhí)行人戴上了緊箍。報(bào)告財(cái)產(chǎn)令中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、報(bào)告財(cái)產(chǎn)的期間，以及拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的法律后果等內(nèi)容。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)范圍非常寬，既包括現(xiàn)金、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，也包括債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；既包括當(dāng)前的財(cái)產(chǎn)情況，也包括被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知之日前一年至當(dāng)前發(fā)生的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況。



（中國(guó)青年報(bào)　　　崔麗 　　2008-11-10）