為了進(jìn)一步做好外商投資企業(yè)年度會(huì)計(jì)決算工作，近日，財(cái)政部下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于2007年度外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作情況的通報(bào)》（財(cái)企[2008]352號(hào)），對(duì)2007年度外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作情況進(jìn)行了必要的總結(jié)。通過(guò)數(shù)據(jù)總結(jié)和分析，財(cái)政部認(rèn)為：

　　2007年度外商投資規(guī)模保持平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益大幅提升

　　截至2007年底，全國(guó)36個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）匯編外商投資企業(yè)15.6萬(wàn)戶(hù)，比上年增加1.4萬(wàn)戶(hù)，增幅9.7%。全國(guó)實(shí)際使用外資金額835.2億美元，同比增長(zhǎng)14.9%。2007年，財(cái)政部外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算顯示，外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好。外商投資企業(yè)資產(chǎn)總額16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)28.4%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入13.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.1%，其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元的企業(yè)111戶(hù)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.9萬(wàn)億元，占匯編企業(yè)的21.4%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)41.9%；盈利企業(yè)85698戶(hù)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)35.8%；虧損企業(yè)70248戶(hù)，虧損額1943.56億元,虧損面為45.05%。外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金7844.1億元，同比增長(zhǎng)17%。

　　外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢順利完成，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　各地財(cái)政部門(mén)對(duì)外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，組織工作不斷加強(qiáng)。廣東省財(cái)政廳要求參加年檢企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，對(duì)年報(bào)報(bào)送不合格的企業(yè)，采取不予年檢的做法，保證了聯(lián)合年檢的工作質(zhì)量。各地方聯(lián)合年檢部門(mén)普遍樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，通過(guò)建設(shè)行政服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)有關(guān)的審批機(jī)關(guān)集中辦公，提供“一站式”服務(wù)，創(chuàng)建了更具吸引力、更加和諧的投資環(huán)境。

　　外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算順利完成，決算工作管理水平再上新臺(tái)階

　　外資企業(yè)會(huì)計(jì)決算編報(bào)范圍不斷擴(kuò)大，匯編戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)較快、企業(yè)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量不斷提高。各地財(cái)政部門(mén)按照《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》以及財(cái)政部頒布的規(guī)章制度，要求企業(yè)的決算必須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審核，保證了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、公允，從報(bào)表驗(yàn)審情況看，年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量較往年有較大提高。

　　各地財(cái)政部門(mén)積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在會(huì)計(jì)決算工作中的應(yīng)用，部分財(cái)政部門(mén)有效結(jié)合聯(lián)合年檢，較好地解決了報(bào)表收集困難與報(bào)表準(zhǔn)確率偏低的歷史問(wèn)題，減輕了財(cái)政部門(mén)工作人員壓力，同時(shí)方便了企業(yè)。

　　外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作尚存在一些問(wèn)題，有關(guān)基礎(chǔ)性工作需進(jìn)一步加強(qiáng)

　　一是部分外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)管不力。部分外商投資企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱，有的企業(yè)由于會(huì)計(jì)記錄不健全造成存貨及往來(lái)賬目無(wú)法核實(shí)；有的企業(yè)銀行賬目不清，財(cái)務(wù)管理流于形式，致使會(huì)計(jì)信息失真。通過(guò)編制決算和年檢還發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)存在假合資現(xiàn)象，借外商投資企業(yè)之名，套取享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策之實(shí)；部分外商以現(xiàn)匯投資的少，以設(shè)備、專(zhuān)有技術(shù)投資的多，且機(jī)器設(shè)備未經(jīng)商檢部門(mén)進(jìn)行價(jià)值鑒定，專(zhuān)有技術(shù)也未經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門(mén)進(jìn)行評(píng)估；不少企業(yè)盡可能推遲獲利年度，鉆國(guó)家“兩免三減半”政策的空子。

　　二是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒(méi)有嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告，提供的審計(jì)報(bào)告不完整，影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。同時(shí)，受會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的影響，一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所為追求收入，過(guò)分遷就企業(yè)，披露問(wèn)題避重就輕，對(duì)較大的問(wèn)題如出資不足、抽逃資本等披露不充分，對(duì)一些無(wú)法回避的問(wèn)題則用詞含糊，影響了會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

　　三是少數(shù)單位上報(bào)會(huì)計(jì)決算不及時(shí)，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算分析及總結(jié)工作不夠重視。個(gè)別單位對(duì)決算工作重視不夠，一再拖延上報(bào)時(shí)間，影響了全國(guó)決算匯總工作進(jìn)度，有的單位上報(bào)數(shù)據(jù)存在勾稽關(guān)系不正確，存在實(shí)際投資總額與所有者權(quán)益差別較大等問(wèn)題。部分單位未做系統(tǒng)性分析和工作總結(jié)，不利于今后工作水平的提高。


（中國(guó)會(huì)計(jì)視野　　　杜旭冬　2008-12-10）