陳茂波:會計師樓責(zé)任應(yīng)設(shè)限
2002年安然事件導(dǎo)致當(dāng)時世界五大會計師事務(wù)所之一的安達(dá)信倒閉,當(dāng)前隨著金融海嘯席卷全球,企業(yè)破產(chǎn)的危機(jī)越演越烈,作為為企業(yè)審計的會計師事務(wù)所,面對投資者或債權(quán)人索償?shù)娘L(fēng)險也越來越大。代表會計界的立法會議員陳茂波日前接受本報記者采訪時表示,有必要對會計師事務(wù)所的專業(yè)責(zé)任設(shè)限,并希望就該問題加強(qiáng)與政府的磋商。
陳茂波表示,有關(guān)對會計師事務(wù)所專業(yè)索償設(shè)限問題,其誘因始于2002年美國安然公司破產(chǎn)導(dǎo)致安達(dá)信倒閉。安達(dá)信倒閉后,全球大型的會計師事務(wù)所僅剩下四間,若大型會計師事務(wù)所再出事的話,將對該行業(yè)造成很大的沖擊。他表示,雖然當(dāng)前會計師事務(wù)所有向保險公司購買責(zé)任保險,但涉及的賠償金額不高,而且當(dāng)前在香港上市的公司不少規(guī)模很大,若這些公司出事的話,保險公司的賠償額根本不足。
債務(wù)須合伙人上身
陳茂波表示,基于上述的原因,在安達(dá)信倒閉后,香港會計界提出除加強(qiáng)對行業(yè)的監(jiān)管外,還希望對會計師事務(wù)所的專業(yè)責(zé)任索償設(shè)置限制,歸納出來有兩點:其一是設(shè)立比例責(zé)任制。因上市公司出現(xiàn)賬目問題,除核數(shù)師可能要負(fù)責(zé)外,公司上市保薦人等有關(guān)機(jī)構(gòu)亦有可能需要負(fù)責(zé),因此擬定有關(guān)責(zé)任比例,將來遇到投資者索償時,可擬清各方所涉及的賠償比例。其二是針對會計師事務(wù)所的專業(yè)責(zé)任設(shè)立賠償金額上限。
香港會計師公會新任會長Paul Winkelmann近期亦在接受媒體訪問時表示,此次金融危機(jī)將令更多企業(yè)破產(chǎn),并將引來投資者及債權(quán)人向會計師事務(wù)所追討數(shù)以百萬元計的賠償,若不為會計師行專業(yè)責(zé)任索償設(shè)限,可能會導(dǎo)致大型會計師行倒閉,進(jìn)一步打擊市場信心。Winkelmann認(rèn)為可以參考調(diào)查結(jié)果來厘定上限,在盧森堡有關(guān)上限由保險公司確定,而澳洲專業(yè)人士的責(zé)任上限則為7500萬澳元(約4.19億港元)。
Winkelmann還指出,另外一個問題是香港的會計師事務(wù)所均以合伙人形式經(jīng)營,若會計師行倒閉,有關(guān)索償?shù)膫鶆?wù)合伙人還要“上身”。
冀加強(qiáng)與政府磋商
事實上,當(dāng)前會計師行所面對的索償風(fēng)險確實不小,特別在美國。有報道稱,世界四大會計師行之一的畢馬威,去年初卷入美國第二大房貸承銷商──新世紀(jì)金融的破產(chǎn)事件。新世紀(jì)金融的破產(chǎn)信托人或有理由控告該公司的前任會計師行畢馬威、公司部分董事及高層,指控他們因為會計欺詐而導(dǎo)致新世紀(jì)金融破產(chǎn)。
此外,去年9月畢馬威還被CastArt工業(yè)公司興訟要求賠償CastArt收購新澤西州的Papel禮品公司所造成5,000萬美元的損失。有關(guān)指控稱畢馬威作為Papel的核數(shù)師,未履行好其責(zé)任。
不過,香港則較少出現(xiàn)因公司倒閉,會計師事務(wù)所被索償?shù)氖录。陳茂波表示,有關(guān)會計師事務(wù)所專業(yè)責(zé)任設(shè)限的問題,業(yè)界已經(jīng)與香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局接觸約兩、三年,但由于牽涉問題較多,至今未有定案,他希望今后可加強(qiáng)與政府的磋商。
(香港文匯報 卓建安 顏茜 2009-1-12)
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