財(cái)教[2009]495號(hào)

黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

　　《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》（財(cái)教[2009]192號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于今年9月1日起實(shí)施。針對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下：

　　一、《辦法》實(shí)施前后應(yīng)審批事項(xiàng)的處理問(wèn)題

　　《辦法》出臺(tái)前，中央級(jí)事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施對(duì)外投資、出租出借等事項(xiàng)的，不再追溯。中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)將對(duì)外投資、出租出借等事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間、期限、資金來(lái)源、資產(chǎn)狀況、所簽合同、單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議紀(jì)要、未報(bào)批理由、收益情況等，報(bào)主管部門(mén)審核認(rèn)定。主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理，認(rèn)真審核，并將審核認(rèn)定情況以部發(fā)文形式正式報(bào)財(cái)政部備查，涉及法律糾紛的事項(xiàng)應(yīng)將法律糾紛解決后報(bào)備。

　　《辦法》出臺(tái)后未按規(guī)定報(bào)批的，主管部門(mén)一律不予受理，并督促中央級(jí)事業(yè)單位限期改正，同時(shí)相應(yīng)取消該單位下一年度資產(chǎn)使用事項(xiàng)的申批資格。

　　二、資產(chǎn)短期出租、出借事項(xiàng)的審批程序問(wèn)題

　　六個(gè)月以內(nèi)（含六個(gè)月）的資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)，財(cái)政部授權(quán)主管部門(mén)審批。主管部門(mén)應(yīng)于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件（一式三份）報(bào)財(cái)政部備案。中央級(jí)事業(yè)單位收到主管部門(mén)的批復(fù)文件后，應(yīng)將復(fù)印件報(bào)所在地的財(cái)政監(jiān)察專員辦事處備案。

　　主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用事項(xiàng)的管理，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際制定加強(qiáng)所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理的有關(guān)規(guī)定，督促所屬事業(yè)單位嚴(yán)格按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定，履行國(guó)有資產(chǎn)使用等事項(xiàng)的報(bào)批程序。

財(cái)政部
二00九年十二月二十九日