新華網(wǎng)北京1月15日電(記者劉詩(shī)平、白潔純)一年一度的銀行業(yè)監(jiān)管工作會(huì)議15日在北京舉行。會(huì)議明確指出，2010年銀行業(yè)監(jiān)管工作堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，保持監(jiān)管政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加注重政策的針對(duì)性和靈活性。

　　會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，2010年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)應(yīng)確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持有保有控，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，堅(jiān)持強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)跨業(yè)跨境傳遞。

　　保持監(jiān)管政策連續(xù)性和穩(wěn)定性 更加注重針對(duì)性和靈活性

　　2010年銀行業(yè)監(jiān)管工作的總體要求是：堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線，保持監(jiān)管政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，更加注重政策的針對(duì)性和靈活性，著力提升監(jiān)管方式的科學(xué)性和有效性，著力引導(dǎo)銀行業(yè)把握和科學(xué)使用新方法，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量，增強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力，為維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展和科學(xué)監(jiān)管必須堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合：銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防范自身風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，短期政策措施與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，銀行業(yè)自身公司治理及內(nèi)部控制與外部監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，微觀審慎監(jiān)管與宏觀審慎監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。

　　會(huì)議指出，2010年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，要充分認(rèn)識(shí)到目前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的嚴(yán)峻和復(fù)雜，清醒認(rèn)識(shí)到新的一年所面臨的挑戰(zhàn)。

　　加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款監(jiān)管和窗口指導(dǎo)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)應(yīng)堅(jiān)持有保有控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。按有關(guān)要求推動(dòng)落實(shí)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》、《個(gè)人消費(fèi)貸款管理辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》，確保信貸資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足有效需求。

　　嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。

　　會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要高度關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信貸政策，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)；著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，農(nóng)業(yè)、小企業(yè)信貸投放增速高于全部貸款增速、信貸投放增量高于上年。

　　全面評(píng)估和有效防范地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)還應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作：

　　――堅(jiān)持強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、案件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)跨業(yè)跨境傳遞；全面評(píng)估和有效防范地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)貸款跟蹤檢查，推動(dòng)發(fā)展銀團(tuán)貸款模式，切實(shí)防范大額集中度風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真督導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)。

　　――堅(jiān)持探索創(chuàng)新，加強(qiáng)宏觀審慎和微觀審慎監(jiān)管。提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查效能，加強(qiáng)綜合并表監(jiān)管和跨境監(jiān)管合作，繼續(xù)探索完善具有前瞻性的監(jiān)管方法。

　　――以公司治理和貸款新規(guī)為抓手，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)完善公司治理，加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)控股股東資質(zhì)和履職的監(jiān)管，強(qiáng)化銀行董事會(huì)對(duì)復(fù)雜公司組織架構(gòu)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)控制要求；推進(jìn)各銀行機(jī)構(gòu)“齊步走”貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”，防止不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　――深入推進(jìn)銀行業(yè)改革創(chuàng)新，不斷提高金融服務(wù)水平。在堅(jiān)持“成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控、信息充分披露”的前提下，支持服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融創(chuàng)新，提高銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌兼顧自身利益與社會(huì)責(zé)任。