本報(bào)訊 城市和國有工礦棚戶區(qū)改造如何享受稅收優(yōu)惠？棚改資金從哪里來？日前,財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人對此作了詳細(xì)解釋。

　　財(cái)政部稅政司副司長王曉華表示，日前5部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)定了城市和國有工礦棚戶區(qū)改造執(zhí)行經(jīng)濟(jì)適用房的稅收政策。目前，國家對經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行5項(xiàng)政策。一是經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。二是企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為經(jīng)濟(jì)適用房房源的，如果增值率不超過20%，可以免征土地增值稅。三是對經(jīng)濟(jì)適用房經(jīng)營管理單位與經(jīng)濟(jì)適用房相關(guān)的印花稅以及個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用房涉及的印花稅予以免征。四是對經(jīng)濟(jì)適用房經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟(jì)適用房繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用房房源的免征契稅。五是個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用房，契稅的法定稅率是3%―5%，可以減按1%征收契稅。經(jīng)濟(jì)適用房是指在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，單套建筑面積控制在60平方米左右。如果面積超過90平方米，契稅減半征（1.5%―2.5%）。

　　“中央將采取適當(dāng)方式，對城市和國有工礦棚戶區(qū)改造給予必要的資金支持�！必�(cái)政部綜合司副司長陳怡芳表示，財(cái)政部對此高度重視，在安排2010年中央政府公共投資預(yù)算建議數(shù)時(shí)，考慮了支持城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的因素，將從中央預(yù)算內(nèi)投資安排一定的資金支持地方推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造。

　　城市和國有工礦棚戶區(qū)改造主要是市（縣）人民政府的職責(zé)，因此除中央采取適當(dāng)方式給予必要的資金支持外，地方各級人民政府也要積極籌措資金支持這項(xiàng)工作。陳怡芳指出，按照《指導(dǎo)意見》的要求，地方各級人民政府支持城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的資金來源主要有3個(gè)方面：一是省級人民政府要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，按照多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)的原則分配補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)市（縣）人民政府積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。二是市（縣）人民政府按照國家的規(guī)定，安排好棚戶區(qū)改造的相關(guān)資金。資金來源主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、城市公用事業(yè)(2350.663,-33.48,-1.40%)附加費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等。三是國家鼓勵(lì)在城市和國有工礦棚戶區(qū)改造當(dāng)中配建部分廉租住房，這不僅可以使用市（縣）人民政府安排的廉租住房建設(shè)資金，也可以使用中央和省級安排的廉租住房補(bǔ)助資金。

　　目前在棚戶區(qū)改造中，安置拆遷居民的方式有兩種：一種是貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞剑�一種是實(shí)物安置的方式。中央對地方城市和國有工礦棚戶區(qū)改造的補(bǔ)助主要是針對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，而不是具體針對棚戶區(qū)改造中的拆遷居民。因此，對于棚戶區(qū)改造中的安置居民來說，將間接享受中央補(bǔ)助資金的支持。