兩會觀察:倒逼機制促中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
有著近25年出口歷史的山東安丘外貿(mào)食品有限責(zé)任公司是家大型農(nóng)產(chǎn)品綜合加工企業(yè),主要生產(chǎn)雞肉制品、調(diào)理食品、面食品等600多種產(chǎn)品。2007年前,產(chǎn)品完全出口,年銷售額7億元人民幣。
2007年以來,受食品安全事件、人民幣匯率波動以及全球金融危機的接連影響,安丘公司出口下滑15%左右,企業(yè)無奈把產(chǎn)品轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。公司總經(jīng)理劉海燕說:“國外市場并不穩(wěn)定,無法準(zhǔn)確判斷國外的需求,出口商都感到非常迷茫。”
她說,調(diào)整公司經(jīng)營方式后,目前,除了飼料、純面粉、純凈水外均實現(xiàn)了國內(nèi)國外同時銷售,國內(nèi)銷售額已經(jīng)占到總銷售額的一半,其中雞肉產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋到全國各大城市。
“國外市場波動太大,中國有13億人口,民以食為天,中國人也需要高品質(zhì)的食品,開拓國內(nèi)市場將成為今后企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的增長點。”劉海燕說。
安丘公司的下一個“五年計劃”是將繼續(xù)加大向國內(nèi)市場投入,今年將多拿出兩個車間,專門為中國消費者生產(chǎn)產(chǎn)品。
在中國,像安丘外貿(mào)食品有限公司這樣遭遇金融危機導(dǎo)致出口“滑鐵盧”的公司不在少數(shù),有的公司甚至因此破產(chǎn)。
2008年爆發(fā)的金融風(fēng)暴席間全球,中國外貿(mào)出口受到強烈沖擊,導(dǎo)致經(jīng)濟增長放緩。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年全年中國出口總值同比下降16%。
而安丘外貿(mào)食品有限公司當(dāng)初的“無奈”不僅保住了公司如今的正常運營,還使其今后的發(fā)展更加有保障。“禍兮福之所倚,福兮禍之所伏!焙檬聣氖驴偸窍嗌喟。
中國國家主席胡錦濤近日強調(diào),國際金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。
這種曾支持中國經(jīng)濟高速發(fā)展的出口導(dǎo)向的發(fā)展方式已經(jīng)被公認(rèn)是不可持續(xù)的,加快轉(zhuǎn)變刻不容緩。
專家稱,中國在金融危機中形成的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“倒逼機制”,應(yīng)該會為未來更健康更可持續(xù)的發(fā)展提供“后勁”。
在即將召開的全國兩會上,溫家寶總理將作2010年政府工作報告,公布今年的宏觀經(jīng)濟政策,分析人士認(rèn)為今年兩會關(guān)注的重中之重就是“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)為今年的宏觀政策的轉(zhuǎn)變定下了基調(diào):重點要在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。在此次工作會議上,“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”出現(xiàn)了9次,而這個提法在2008年底召開的中央經(jīng)濟工作會議出現(xiàn)了4次,2007和2006年出現(xiàn)了一次。
“政策轉(zhuǎn)變的思路很明顯,是這次金融危機逼出來的!蹦崴(北京)投資發(fā)展有限公司研究總監(jiān)張志洲說。
2002年到2007年中國出口翻倍增長,中國經(jīng)濟高速增長,但內(nèi)需對GDP的貢獻率卻在下降。張志洲指出,過分依賴外需勢必削弱中國經(jīng)濟抵御外部沖擊的能力,加大中國經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險。內(nèi)需不足阻礙中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,這已經(jīng)是不爭的事實。
由于全球經(jīng)濟開始回暖,中國出口在去年12月份轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲩L。但國際環(huán)境仍存在很大不穩(wěn)定性,再加上國際貿(mào)易保護嚴(yán)重,中國出口是否會穩(wěn)定增長還是個未知數(shù)。
3月1日公布的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,2月份,新出口訂單指數(shù)為50.3%,比上月回落2.9個百分點。新出口訂單指數(shù)回落,預(yù)示出口回升仍處在恢復(fù)階段,不確定性因素仍然很多。
張志洲說,金融危機令美國、西歐等發(fā)達國家經(jīng)濟可為中國出口提供的發(fā)展空間越來越有限,即使中國想依賴外需,也是不具備條件的。
他表示,今年中國經(jīng)濟發(fā)展要將促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動。
外部環(huán)境風(fēng)云變幻,國內(nèi)壓力也四面圍攻。產(chǎn)能過剩、資源、能源、環(huán)境的壓力,還有勞動力工資水平的上漲都要求中國經(jīng)濟不能再走粗放型增長老路。
國務(wù)院總理溫家寶2月初指出,發(fā)展科技、教育和文化事業(yè),全面提高人的素質(zhì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要用科技的力量推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
張志洲預(yù)計政府在今年的兩會上將出臺更多措施來支持新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點,另外也會加大改善民生和刺激消費的力度來刺激內(nèi)需,進一步推動社保和醫(yī)保方面的改革。
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