3月5日至14日，舉世矚目的十一屆全國人大三次會議將在北京人民大會堂隆重舉行。全國人大代表、志高董事長李興浩表示，此次出席本次會議，仍如往年一樣，將認真履行代表職責(zé)，充分反映社情民意，精心準備了七項建議案，內(nèi)容涉及建立節(jié)能惠民長效機制、全國醫(yī)保一卡通、政府采購實行協(xié)議供貨全國聯(lián)動機制、加快國家品牌戰(zhàn)略體系建設(shè)等社會熱點、焦點問題。

　　節(jié)能惠民、發(fā)展低碳經(jīng)濟建議：國家應(yīng)建立長效機制

　　李興浩認為，當(dāng)前，發(fā)展低碳能源技術(shù)、走低碳經(jīng)濟發(fā)展道路已成為世界經(jīng)濟社會變革的潮流。在哥本阿根會議上，中國鄭重承諾“到2020年，中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”，要實現(xiàn)這一承諾，需要全民付諸行動。而國家去年6月份以來實施的“節(jié)能惠民”政策，實踐證明是一個好政策，既是一個民心工程，又很好地推動了“節(jié)能減排”。因此，它不應(yīng)當(dāng)僅是一時的救市場措施，更應(yīng)持之以恒。

　　李興浩建議，國家應(yīng)持續(xù)推進家電節(jié)能惠民補貼政策，把節(jié)能惠民政策作為長效機制來推行落實，同時全面擴大節(jié)能補貼產(chǎn)品的行業(yè)及品類。對高于國家1級能效標準以上的產(chǎn)品(如空調(diào)類產(chǎn)品3.4以上)進行特殊補貼，能效比越高，補貼額度應(yīng)越大，以鼓勵和扶持行業(yè)、企業(yè)加大對節(jié)能降耗技術(shù)的投入。

　　政府采購統(tǒng)一準入資格建議：實現(xiàn)協(xié)議供貨全國聯(lián)動機制

　　“由于國家沒有實行協(xié)議供貨聯(lián)動機制，各地區(qū)和行業(yè)間在政府采購中往往考慮自身的既得利益，人為地進行某種封鎖和限制，自行設(shè)立各種地方式的協(xié)議供貨資格標準，企業(yè)在一個省或市取得了政府采購的協(xié)議供貨資格，但要想取得其它地方的資格又得重新申報，既浪費人力、物力，又增加費用，加重企業(yè)負擔(dān)。而且，這還使得優(yōu)秀企業(yè)、性價比高的產(chǎn)品往往被擋在‘政府采購’門外。”對于現(xiàn)行“政府采購”存在的弊端，李興浩如是認為。

　　基于此，李興浩建議，應(yīng)實行協(xié)議供貨全國聯(lián)動機制，建立國家統(tǒng)一的協(xié)議供貨供應(yīng)商名錄及協(xié)議供貨產(chǎn)品目錄，凡是入圍國家協(xié)議供貨供應(yīng)商名錄的企業(yè)均具備在全國范圍內(nèi)參與政府采購協(xié)議供貨的資格，其向采購單位所提供產(chǎn)品必須在協(xié)議供貨產(chǎn)品目錄內(nèi)。同時，各地方政府在實施政府采購時，“國家名錄”應(yīng)自動入圍地方名錄，即國家名錄具有“向下兼容性”。

　　解決民工荒問題建議：建立引入農(nóng)民工人力資源“評級”機制

　　據(jù)統(tǒng)計，目前廣東僅東莞一市就缺少農(nóng)民工100萬左右，而整個廣東缺少農(nóng)民工在200萬以上。民工荒已是個共識問題，這其中技術(shù)型工人尤其短缺。

　　“造成當(dāng)前民工荒尤其技術(shù)工短缺的因素諸多，但其中一個很重要原因是對農(nóng)民工缺少績效考評，技術(shù)工人、普工‘一視同仁’，工資均是以簡單的‘計件’結(jié)算，以至工資水平偏低。通過職位評級之后，對于技術(shù)工人，可提供較高底薪，解決‘平均主義’問題。”李興浩認為。

　　李興浩建議，應(yīng)當(dāng)引入農(nóng)民工人力資源“評級”機制。首先，對技術(shù)型農(nóng)民工，由國家相關(guān)部門給予培訓(xùn)評級，企業(yè)以“職級”為指導(dǎo)給予相關(guān)待遇。對已參與“評級”的農(nóng)民工實行異地備案制度，家鄉(xiāng)和務(wù)工地各進行備案，可供企業(yè)查考。而對已達到相關(guān)“職級”的農(nóng)民工，在一定條件下使其享受務(wù)工所在地社會保障體系，并在一定條件下允許進入當(dāng)?shù)爻鞘袘艨�。這樣也很好地響應(yīng)了“2010年中央一號文件”精神。

　　推進家電零配件標準化建議：加快家電零配件標準化體系建設(shè)

　　李興浩認為，由于當(dāng)前零配件標準缺失，各家電制造企業(yè)的零配件供應(yīng)商各不相同，所提供的零配件品類、型號也是五花八門，且互不通用。這在一定程度上使得半成品質(zhì)量參差不齊。同時，也給小部分企業(yè)偷工減料制造了機會，并間接造成整機家電企業(yè)成品質(zhì)量控制成本上升。

　　為解決這一瓶頸，李興浩建議，零配件標準化體系應(yīng)納入國家標準化體系中，在全行業(yè)組織制訂家電零配件的統(tǒng)一標準，在政府有關(guān)部門備案，對貫徹實施過程進行監(jiān)督、指導(dǎo)，推動家電行業(yè)標準化工作；同時，應(yīng)積極向國際標準化組織申請標準輸出，爭取被采納，使我國家電零配件標準體系成為全球市場統(tǒng)一標準，真正成為全球家電制造中心。

　　解決異地醫(yī)保問題建議：推行全國醫(yī)保一卡通

　　據(jù)調(diào)查了解，現(xiàn)行的醫(yī)保政策，參保人員只有到當(dāng)?shù)刂付ǖ尼t(yī)院看病才能報銷，絕大部分省、市，跨市則無法享受醫(yī)保政策，跨省則更無可能。

　　李興浩認為，雖然，2009年人力資源和社會保障部出臺了規(guī)定：從2010年7月1日開始，流動人員跨省就業(yè)時可以轉(zhuǎn)移自己的醫(yī)保關(guān)系，個人賬戶可以跟隨轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn)。但這一規(guī)定仍有它的局限性。就當(dāng)前來看，隨著市場經(jīng)濟的進一步繁榮，外出務(wù)工者、探親旅游者、公務(wù)出差者經(jīng)常等返往于各大城市，有相當(dāng)一部分基本上是居無定所，如按今年7月1日施行的政策，就必須每到一個地方，就得將醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移到這個地方，頻繁地轉(zhuǎn)移劃轉(zhuǎn)，既浪費時間、人力、物力，且還有可能因措過時間而無法報銷醫(yī)療費用，特別是在異地發(fā)生的突出性的重大病情，更是鞭長莫及。

　　李興浩由此建議：將全國所有具有一定資質(zhì)(由國家統(tǒng)一設(shè)立標準)的醫(yī)院統(tǒng)一納入醫(yī)保定點醫(yī)院。實行全國醫(yī)保一卡通，像“銀聯(lián)”一樣，無論你身在何處，都可以僅憑一張身份證或醫(yī)�？�，就可在當(dāng)?shù)貒�家定點醫(yī)院看病、報銷醫(yī)療費用。

　　推動中文國際化提速建議：在世界各主要城市的標志牌上增加中文

　　李興浩認為，一個國家的語言文字，既是國家文化的載體，也是國家的政治資源和經(jīng)濟資源，關(guān)系到國家在世界各國中的地位是否強勢。而隨著中國在世界上的影響力越來越增加，中國經(jīng)濟在世界所占比例越來越高，中國人在世界各地的交往活動越來越頻繁，世界各國人民自覺學(xué)習(xí)漢語的熱情也越來越高漲，中文的國際化進程提速也迎來最佳時機。

　　為此，李興浩建議，在世界各國主要城市，尤其是各國首都的海關(guān)(如機場、車站等)的指示標志、路牌等增加中文，使中文更快地與國際接軌，逐步成為世界通用文字。這樣，不僅可展示中國的軟實力，提升中國的國際地位，增強中國人的自信心、自豪感，同時，對樹立中國良好的國際形象，也具有重要意義。

　　提升“中國制造”含金量的建議：加快國家品牌戰(zhàn)略體系建設(shè)

　　“政府應(yīng)積極運用軟實力推廣國家品牌，使中國民眾的勞動不再廉價，促經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和富民強國的必由之路�！贬槍Α爸袊�制造”這張國家名片的當(dāng)前現(xiàn)狀，李興浩也提出了他的建設(shè)性建議。

　　李興浩認為，“中國制造”正面臨全球貿(mào)易保護主義層層壁壘的圍堵。近兩三年來，中國也已成為世貿(mào)組織中遭受反傾銷和反補貼調(diào)查最多的成員國。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補貼調(diào)查，均針對中國出口產(chǎn)品。而相比中國制造的廉價，日本、韓國的產(chǎn)品都比中國產(chǎn)品貴，被別國反傾銷的機會反而少，可見國家品牌的建設(shè)至關(guān)重要。

　　李興浩建議，中國政府應(yīng)積極扶持中國企業(yè)開發(fā)和發(fā)展核心技術(shù)，提升中國制造的競爭力，從而開拓更多的海外和內(nèi)銷市場。同時，政府還應(yīng)為企業(yè)品牌的發(fā)展和推廣架設(shè)橋梁、創(chuàng)建平臺，進行全面政策上的扶持。