李榮融:央企退房方案設(shè)15天大限
內(nèi)容摘要:在宣布部分央企加快退出房地產(chǎn)業(yè)僅一天之后,國資委即于上周五(3月19日)召開會議,要求不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78戶央企,在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出房地產(chǎn)業(yè)的方案。16戶以房地產(chǎn)為主業(yè)和78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企主要負(fù)責(zé)人,參加了上述會議,國資委主任李榮融主持。他特別囑咐,中央房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,特別是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真吃透黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。
在宣布部分央企加快退出房地產(chǎn)業(yè)僅一天之后,國資委即于上周五(3月19日)召開會議,要求不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78戶央企,在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出房地產(chǎn)業(yè)的方案。
不過,考慮到央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)在全國所占比重極低,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次退出或許并不能減少“地王”的出現(xiàn)并解決高房價(jià)問題。
李榮融叮囑吃透政策
16戶以房地產(chǎn)為主業(yè)和78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企主要負(fù)責(zé)人,參加了上述會議,國資委主任李榮融主持。他特別囑咐,中央房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,特別是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真吃透黨中央、國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。
他強(qiáng)調(diào),以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,要帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)和有關(guān)政策,在促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮骨干作用;不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企,則要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。
至于具體要求方案包含哪些內(nèi)容和要求,國資委昨日在公開發(fā)布的信息中并未言明。在接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí),國資委相關(guān)人士也沒有就此做出回應(yīng),只表示清理中央企業(yè)非主業(yè)和低效資產(chǎn)是國資委的一貫要求。
2008年,這78家企業(yè)所屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227戶,約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%,但銷售收入只占到中央企業(yè)房地產(chǎn)板塊收入的15%,利潤的7%,所以并非都是優(yōu)良資產(chǎn),也有繼續(xù)整合的必要。
這也并不是國資委第一提出加快中央企業(yè)房地產(chǎn)資產(chǎn)的整合。此前,國資委曾提出將央企所屬房地產(chǎn)整合到中房集團(tuán)等央企中,但此項(xiàng)工作最后因阻力過大而停滯。
與此同時(shí),非地產(chǎn)主業(yè)中央企業(yè)也在不斷整合自身的房地產(chǎn)資產(chǎn)。近期,包括中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國航天科工集團(tuán)公司都選擇了在北交所出售旗下相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。
21世紀(jì)不動產(chǎn)分析師指出,國資委此次要求“退出”,其實(shí)是找到了重組央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的一個(gè)良機(jī),多年來原地踏步的重組工作由此可望推進(jìn)。
退出未必解決“高房價(jià)”問題
按照國資委2004年出臺的清理非主業(yè)資產(chǎn)的要求,國資委積極鼓勵(lì)央企之間進(jìn)行資產(chǎn)重組,非主業(yè)資產(chǎn)在央企間可以通過收購、資產(chǎn)(股權(quán))置換、互相持股、無償劃轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行重組;央企對非主業(yè)的所屬企業(yè),也可采取出售、轉(zhuǎn)讓等方式退出。
但央企的退出或許并不能解決高房價(jià)問題。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2009年,中央企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入為2209億元,約占全國商品房銷售收入的5%;房屋銷售面積為2807萬平方米,約占全國商品房銷售面積的3%,央企房地產(chǎn)板塊的市場影響力極為有限。
一位接近國資委的專家對記者表示,央企資產(chǎn)畢竟是國有資產(chǎn),央企進(jìn)入到房地產(chǎn)行業(yè)也是市場選擇的結(jié)果,如果陡然退出,或者“一刀切”的話也會產(chǎn)生很大問題,所以即便退也需要按照國資委的要求、以市場為依托有序退出。
他還分析說,當(dāng)前很多央企投資房地產(chǎn)都是以控股公司和參股公司的形式進(jìn)行,投資房地產(chǎn)的決策其實(shí)是由董事會所決定的,部分央企的房地產(chǎn)資產(chǎn)甚至已經(jīng)進(jìn)入上市公司,央企從地產(chǎn)退出是否會損害其他股東利益需要謹(jǐn)慎考慮;另外,一些央企中,土地收入是企業(yè)自主解決改革重組后續(xù)問題的主要資金來源,退出過快不利于央企穩(wěn)妥進(jìn)行企業(yè)改革。
不過,國資委上周已經(jīng)明確,78家企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的前提是“完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作”。
日前有媒體報(bào)道,中遠(yuǎn)香港集團(tuán)將在半年內(nèi)退出間接持有的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)控股有限公司約8%的股權(quán),由此成為首家響應(yīng)國資委要求的央企。但在22日,中遠(yuǎn)國際控股有限公司發(fā)布公告稱,截至目前尚未對減持遠(yuǎn)洋地產(chǎn)控股有限公司股份事宜作出相關(guān)決定。
而本報(bào)記者也從剛剛在北京拿下薊門橋北海淀區(qū)東升鄉(xiāng)地塊的中國兵器裝備集團(tuán)公司旗下北京世博宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司了解到,目前該項(xiàng)目仍處于正常運(yùn)作之中,公司暫未接到任何新的指示。
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