國(guó)稅總局官員:印花稅通常每隔兩年半調(diào)整一次
受昨日市場(chǎng)風(fēng)傳證券交易印花稅可能提高,以及存款準(zhǔn)備金率將于周末上調(diào)的影響,大盤(pán)昨日(3月24日)上行動(dòng)力明顯減弱,尾盤(pán)幾度出現(xiàn)放量殺跌。國(guó)稅總局有關(guān)官員昨日在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)并未對(duì)是否調(diào)整印花稅作出明確表態(tài)。賀強(qiáng)等業(yè)內(nèi)專(zhuān)家則表示,股指期貨和融資融券推出前并不必對(duì)印花稅作出調(diào)節(jié)。
昨日據(jù)傳,在股指期貨推出(4月19日)前夕,為公平公正交易將恢復(fù)雙邊征收證券交易印花稅,調(diào)整時(shí)點(diǎn)可能在4月中旬。此外預(yù)期印花稅調(diào)整的一個(gè)理由是,在股指期貨推出前夕通過(guò)印花稅的“利空”打壓,有利于此后股指期貨和證券市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。
對(duì)此,國(guó)稅總局一位負(fù)責(zé)人在采訪(fǎng)中并未對(duì)印花稅調(diào)整的時(shí)間和計(jì)劃予以置評(píng),只表示,從歷史看印花稅調(diào)整的節(jié)奏通常是每隔兩年半調(diào)整一次,但并不絕對(duì)。資料顯示,此前最后一次印花稅調(diào)整發(fā)生在2008年9月9日,滬深兩市將交易印花稅從雙邊征收1%。調(diào)整為賣(mài)方單邊征收1%。,至今已相隔18個(gè)月。
對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)在接受采訪(fǎng)中表示,上述傳聞早在今年初就有,但目前并無(wú)必要對(duì)印花稅進(jìn)行調(diào)整。賀強(qiáng)表示,印花稅征收的多少取決于市場(chǎng)活躍程度,而股指期貨推出初期規(guī)模較小,隨著股指期貨交易規(guī)模擴(kuò)大,市場(chǎng)“雙方向”交易都更加活躍,此時(shí)印花稅總額也自然會(huì)大大增加。
一位關(guān)注印花稅的券商人士向記者表示,經(jīng)驗(yàn)表明,股指期貨推出前后的交易會(huì)趨于頻繁,如此前的韓國(guó)和日本,而雙向征收有利于抑制頻繁交易的沖動(dòng),但從目前市場(chǎng)走勢(shì)和基本面看,中國(guó)采取雙向征收或者提高稅率的政策時(shí)機(jī)尚不成熟。
據(jù)分析,首先,近期市場(chǎng)處在震蕩整理甚至下行格局,在針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)、銀行資本金等利空消息尚未釋放完畢之前,A股市場(chǎng)很難有大幅上升的市場(chǎng)條件和意愿。政府雙向征收印花稅或者提高稅率,無(wú)疑是殺跌的政策,將直接重創(chuàng)市場(chǎng)信心,擴(kuò)大市場(chǎng)的波動(dòng)。其次,目前股票市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)度投機(jī)的跡象。從過(guò)去幾次上調(diào)印花稅的時(shí)機(jī)看,都是資本市場(chǎng)出現(xiàn)過(guò)度投機(jī)。并且,從監(jiān)管部門(mén)角度出發(fā),近期市場(chǎng)震蕩整理,但企業(yè)融資卻非常順利,沒(méi)有必要給市場(chǎng)帶來(lái)額外的外部沖擊,影響整個(gè)市場(chǎng)的基本穩(wěn)定和核心職能的發(fā)揮。
由此,該人士表示,如果市場(chǎng)沒(méi)有出現(xiàn)突發(fā)性變化或其他特殊情況,印花稅調(diào)整至少會(huì)是在融資融券、股指期貨推出之后。如果融資融券和股指期貨推出之后,大盤(pán)藍(lán)籌啟動(dòng)上漲行情,市場(chǎng)出現(xiàn)整體非理性的投資氛圍,那政府出臺(tái)印花稅調(diào)控一下資本市場(chǎng)的情緒是合理的。但是,融資融券和股指期貨推出并不必然帶來(lái)印花稅的調(diào)整,關(guān)鍵因素是市場(chǎng)的投資氛圍如何。
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