國務(wù)院半月兩研西部開發(fā) 部署下階段七大重點(diǎn)
在全國多地均在強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并先后獲得國家支持之時(shí),西部大開發(fā)的戰(zhàn)略地位未有動(dòng)搖。昨天,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,再次研究深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。這已經(jīng)是半個(gè)月內(nèi),國務(wù)院第二次對(duì)西部大開發(fā)的未來工作要點(diǎn)進(jìn)行研究和籌劃。
昨天的常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央、國務(wù)院在世紀(jì)之交作出的重大決策。今后十年是西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期,必須堅(jiān)定不移地深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
部署下階段七大重點(diǎn)
會(huì)議部署了下一步西部大開發(fā)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,一是加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),優(yōu)先發(fā)展教育,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),提高社會(huì)保障水平,積極發(fā)展文化體育事業(yè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。二要堅(jiān)持把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作為重中之重。改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入水平。三要加快交通、能源、信息、市政公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四要著力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)建設(shè),鞏固退耕還林、退牧還草成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),所有新上項(xiàng)目都要嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境關(guān)。五要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。六要進(jìn)一步加大西部重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)力度。七要深化行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革,全面推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。
今年將推進(jìn)西部重點(diǎn)水利建設(shè)
此前的3月26日,在溫家寶主持召開的國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議上,曾提出今后要繼續(xù)加大中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付和各類專項(xiàng)資金支持力度,今年要推進(jìn)中國西部地區(qū)重點(diǎn)水利工程、油氣管網(wǎng)、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。
本月初,水利部表示,今后將對(duì)西南五省區(qū)作出全面規(guī)劃,例如云南省將在3年內(nèi)投資270億元建設(shè)100件大型水利工程。
各方呼吁政策再細(xì)化
隨著國家振興東北、中部崛起等戰(zhàn)略政策的出臺(tái),近年來國家仍多次強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)的決心不變。但是西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后的現(xiàn)狀仍然存在。西部專家學(xué)者認(rèn)為,戰(zhàn)略政策必須進(jìn)一步細(xì)化和調(diào)整。
國家發(fā)展改革委原副主任李子彬就曾直言不諱地表示,西部地區(qū)相對(duì)落后、欠發(fā)達(dá)的狀況不可能在十年內(nèi)得到解決,在生產(chǎn)總值、地區(qū)財(cái)政收入水平、人均生產(chǎn)總值水平上,西部地區(qū)再經(jīng)過100年也不一定能夠和東部地區(qū)拉平。
在近期舉行的國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)每月談上,來自甘肅、四川、青海等地的官員及多位專家均表示,希望西部大開發(fā)政策再細(xì)化,其中,繼續(xù)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策、開征資源稅等多個(gè)方面是專家集中呼吁的熱點(diǎn)。
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