近日，中國(guó)人民銀行上�？偛肯掳l(fā)《2010年上海市信貸投向指引》，表示將圍繞適度寬松的貨幣政策和有保有控的信貸政策，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。指引還指出，對(duì)存在囤地、炒地、捂盤(pán)惜售等違法違紀(jì)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，不得發(fā)放新增貸款，已有貸款要迅速采取保全措施。此外，央行還要求金融機(jī)構(gòu)密切關(guān)注土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款以及非房地產(chǎn)主業(yè)進(jìn)入房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)貸款的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　今年的《指引》把信貸投向細(xì)分為三類(lèi)（傾斜類(lèi)、支持類(lèi)、審慎和禁止類(lèi)）十一方面。信貸投向傾斜類(lèi)列出需要傾斜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，包括三農(nóng)金融、民生金融和綠色金融等方面。信貸投向支持類(lèi)列出需要積極支持的領(lǐng)域，包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、消費(fèi)金融和文化金融、重大項(xiàng)目和“兩個(gè)中心”建設(shè)等四個(gè)方面。

　　在房地產(chǎn)信貸方面，《指引》要求各金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決落實(shí)差別化住房信貸政策。一方面，要繼續(xù)加大對(duì)符合條件的普通商品住房、限價(jià)商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、城市和國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)改造及大型居住社區(qū)等項(xiàng)目的信貸支持，積極支持保障性安居工程建設(shè)，支持居住區(qū)配套道路及公交樞紐建設(shè)。另一方面，要認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的各項(xiàng)調(diào)控措施，落實(shí)更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款，《指引》要求嚴(yán)格貸款發(fā)放條件，嚴(yán)禁對(duì)項(xiàng)目資本金不足、“四證”不齊等不合規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放貸款。