央行發(fā)布報告稱 穩(wěn)步推進利率市場化改革
專家稱,決策層肯定已經(jīng)有了應(yīng)對各種情況的預(yù)案,加息僅是其中之一,并且在使用上會慎之又慎“價格上漲的潛在壓力值得關(guān)注;穩(wěn)步推進利率市場化改革!边@是昨日央行發(fā)布的2010年第一季度中國貨幣政策執(zhí)行報告中的“新” 內(nèi)容。業(yè)界專家稱,貨幣政策執(zhí)行報告明確的提出這兩點,可以理解為央行已經(jīng)對各種可能出現(xiàn)的情況有了應(yīng)對預(yù)案,一旦經(jīng)濟指標出現(xiàn)過熱先兆,就隨時可出手進行調(diào)控。
報告認為,下一階段我國經(jīng)濟面臨的有利因素較多,有望繼續(xù)保持較快增長的基本態(tài)勢。從外部需求看,雖然有主權(quán)債務(wù)危機等不確定因素沖擊全球金融市場,但全球經(jīng)濟總體仍保持復(fù)蘇態(tài)勢,我國面臨的外部環(huán)境繼續(xù)好轉(zhuǎn)。中國人民銀行第一季度企業(yè)家問卷調(diào)查顯示,出口訂單指數(shù)已達50.0%,比上季度上升0.8個百分點。從內(nèi)部需求看,國內(nèi)經(jīng)濟活力和信心逐步增強,地方加快發(fā)展和擴大投資的熱情較高,投資擴張動力較大,城鎮(zhèn)化和消費結(jié)構(gòu)升級對經(jīng)濟增長的拉動作用正在增強,內(nèi)需有望繼續(xù)保持較快增長。在上年快速增長的基礎(chǔ)上,2010年第一季度新開工項目計劃總投資又增長34.5%,新開工項目58787個,同比增加5882個。
此外,目前城市消費逐步進入更新?lián)Q代期,隨著收入水平提高,農(nóng)村消費也將躍上新的臺階,加之經(jīng)濟回升、企業(yè)效益改善、就業(yè)狀況好轉(zhuǎn),都有利于提升居民收入和消費傾向,促進消費增長。
報告強調(diào),必須把保持我國經(jīng)濟當(dāng)前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠發(fā)展營造良好條件有機結(jié)合起來,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
“中國依靠刺激政策拉動的經(jīng)濟內(nèi)生動力仍顯不足,會更傾向繼續(xù)采用數(shù)量調(diào)控回收流動性,不會輕言使用加息手段!敝袊暧^經(jīng)濟學(xué)會秘書長王建認為,拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車中,外需雖然有所恢復(fù),但對經(jīng)濟的拉動越來越弱,未來出現(xiàn)貿(mào)易逆差的頻率會增加,消費對經(jīng)濟的拉動力量也有限,而經(jīng)濟內(nèi)生的動力尚不充分,增長的動力在減弱,恢復(fù)態(tài)勢并不穩(wěn)固。
價格上漲的潛在壓力值得關(guān)注。當(dāng)前外需還在恢復(fù)之中,國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)能較為充裕,有利于穩(wěn)定價格。但在全球貨幣條件較為寬松、經(jīng)濟總體復(fù)蘇的大背景下,國際初級產(chǎn)品價格呈上升態(tài)勢,伴隨國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)較快回升,市場信心逐步增強,我國價格上行的壓力也在增加。當(dāng)前國內(nèi)勞動力價格趨升,資源環(huán)保成本加大,也可能影響價格水平?傮w來看價格上行壓力相對更大,價格穩(wěn)定的潛在威脅有所增加。中國人民銀行第一季度城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示,居民對當(dāng)期物價滿意指數(shù)較上季再降2.3個百分點,未來物價預(yù)期指數(shù)為65.6%,仍處于較高水平。
報告認為,2010年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。下一階段,中國人民銀行將繼續(xù)認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,把握好政策實施的力度、節(jié)奏、重點,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強針對性和靈活性,處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系,提高金融支持經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,維護金融體系健康穩(wěn)定運行。
一是加強流動性管理,保持貨幣信貸適度增長。
二是加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。
三是穩(wěn)步推進利率市場化改革,完善人民幣匯率形成機制。
四是推動金融市場健康發(fā)展。
此外,要進一步加強財政政策、產(chǎn)業(yè)政策與貨幣政策之間的協(xié)調(diào)配合,保持內(nèi)需合理穩(wěn)定增長,發(fā)展新型消費模式,培育消費熱點,鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
有專家稱,全球應(yīng)對金融危機時投入大量資金,充裕的流動性需要尋找出路,全球都面臨通脹壓力,中國也不會獨善其身。一旦中國加息無助于改善因食品價格上漲及輸入性通脹帶來的壓力,相反可能會傷害中國并不穩(wěn)固的復(fù)蘇基礎(chǔ)。基于這種判斷,該專家認為,決策層肯定已經(jīng)有了應(yīng)對各種情況的預(yù)案,加息僅是其中之一,并且在使用上會慎之又慎。
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