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再制造產(chǎn)業(yè)系列扶持政策將出臺


  在汽車以舊換新政策如火如荼執(zhí)行的同時,一個巨大的產(chǎn)業(yè)正在醞釀。5月21日從國家發(fā)改委了解到,《關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等扶持政策有望盡快出臺。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,僅汽車零部件再制造一項,2015年的市場規(guī)模就將超過200億元。而在政府的扶持下,其他產(chǎn)品的再制造市場規(guī)模將更加可觀。

  部分再制造項目將獲財政支持

  發(fā)改委人士表示,已經(jīng)組織起草了《關(guān)于推進再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,擬于近期會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布,指導(dǎo)推動再制造產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展。

  再制造是指將機電產(chǎn)品運用高科技進行專業(yè)化修復(fù)或升級改造,使其恢復(fù)到像新品一樣或優(yōu)于新品的批量化制造過程。

  根據(jù)中國工程院院士徐濱士的研究,與新品相比,再制造產(chǎn)品將節(jié)約成本50%,節(jié)能60%,節(jié)材70%,對環(huán)境的不良影響與制造新品相比顯著降低。

  發(fā)改委人士表示,即將出臺的《意見》提出,將編制《再制造產(chǎn)品目錄》,對列入目錄產(chǎn)品實施稅收優(yōu)惠政策。

  該人士還表示,下一步,并將繼續(xù)利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持再制造重點項目,培育一批再制造典型企業(yè)。

  再制造市場規(guī)模難以估量

  培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)是一項長期而系統(tǒng)的工作。上述人士表示,今明兩年,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門編制《再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確“十二五”時期我國促進再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施,推動循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模,培育新的經(jīng)濟增長點。

  種種因素決定,再制造產(chǎn)業(yè)有望從此步入快車道。徐濱士指出,改革開放以來,我國僅進口的設(shè)備就達到萬億元,這些設(shè)備即將陸續(xù)進入報廢期,如果能夠通過再制造工程修復(fù),這將是一個巨大的市場。

  同時,再制造的操作流程更繁復(fù),對勞動力的需求也更大。一般來說,回收的廢舊物資多種多樣,新舊程度也不一,拆解、清洗、零件檢測、篩選等流程的工作只能由人工來完成,使用勞動力比使用機器更劃算。

  徐濱士表示,“在再制造過程中,勞動力和日常開銷等成本占到了60%以上。這一特點,也正好適應(yīng)中國勞動力相對過剩的形勢,可以提供更多就業(yè)崗位。”

  中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長晏一平預(yù)計,到2015年,我國汽車產(chǎn)銷量將達到2200萬輛,零部件需求將達到5100億元,若5%采用再制造件,需求也將達到255億元。

  而汽車備件再制造只是再制造產(chǎn)業(yè)的其中一個組成部分。發(fā)改委人士表示,今后將在推動汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)化的同時,推動工程機械、機床等產(chǎn)品再制造,提高技術(shù)水平,擴大推廣應(yīng)用。

  255億元

  中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長晏一平預(yù)計,到2015年,我國汽車零部件需求將達5100億元,若5%采用再制造件,需求將達255億元。

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