中宣部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委近日在北京聯(lián)合舉辦形勢報告會，邀請財政部部長謝旭人作了當(dāng)前財政政策與財政工作情況的報告。

　　謝旭人指出，當(dāng)前國內(nèi)外形勢仍然極為復(fù)雜，要繼續(xù)實施積極的財政政策，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　謝旭人在報告中提出了深化財稅體制改革的三大方向：

　　一是積極推進稅制改革，完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度。堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序。健全個人所得稅制度，增強調(diào)節(jié)收入分配作用。推進資源稅制度改革，強化稅收促進資源節(jié)約、節(jié)能減排和環(huán)境保護的作用。落實成品油稅費改革各項措施，進一步理順稅費關(guān)系。加快地方稅收體系建設(shè)，增強地方政府提供基本公共服務(wù)的保障能力。

　　二是深化財政體制改革，在保持分稅制財政體制框架基本穩(wěn)定的前提下，圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制，促進地區(qū)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善省以下財政體制，全面推進“省直管縣”和“鄉(xiāng)財縣管”等財政管理方式改革，提高管理效率。

　　三是完善預(yù)算管理制度，提高預(yù)算的完整性和透明度。要建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的有機銜接、更加完整的政府預(yù)算體系。進一步完善公共財政預(yù)算制度，全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算。積極穩(wěn)妥試編社會保險基金預(yù)算，為編制社會保障預(yù)算創(chuàng)造條件。