中國(guó)社科院國(guó)際學(xué)部主任張?zhí)N嶺和亞太研究所副研究員金英姬日前聯(lián)合撰文指出，中韓經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)仍是目前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系主要特征，但這種互補(bǔ)關(guān)系正向更加平衡方向發(fā)展。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系深化也要有良好的政治關(guān)系來保證，目前出現(xiàn)雜音應(yīng)引起重視，并采取積極有效措施增進(jìn)互信，推進(jìn)合作。

　　文章說，目前，中國(guó)是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大對(duì)外投資市場(chǎng)，韓國(guó)是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó)，兩國(guó)之間形成互補(bǔ)、互利的密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系。兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展迅速，但存在著不斷擴(kuò)大的不平衡，韓國(guó)向中國(guó)的出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于從中國(guó)的進(jìn)口。

　　中韓兩國(guó)貿(mào)易之所以發(fā)展迅速，又出現(xiàn)這種貿(mào)易不平衡，是由兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。兩國(guó)建交時(shí)適逢中國(guó)改革開放進(jìn)入一個(gè)新階段，韓國(guó)企業(yè)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展向中國(guó)的投資，充分利用中國(guó)為近鄰，擁有豐富、質(zhì)優(yōu)、低成本的勞動(dòng)力和巨大市場(chǎng)潛力的條件，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而中國(guó)則利用韓國(guó)的投資迅速發(fā)展加工制造業(yè)，既面向出口，又改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)。

　　文章指出，從未來發(fā)展趨勢(shì)看，中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系將向更加平衡的方向發(fā)展。中韓建交之初，兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品種類和質(zhì)量等方面具有較大差距。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)開發(fā)能力加強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量提高，產(chǎn)品種類增加，兩國(guó)產(chǎn)品的水平競(jìng)爭(zhēng)也開始增加。

　　也就是說，兩國(guó)在進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上互補(bǔ)性趨弱，而競(jìng)爭(zhēng)性漸強(qiáng)。自2005年開始，中國(guó)出口韓國(guó)的商品中初級(jí)產(chǎn)品的比重下降，技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品的比重上升，這表明，兩國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)差距在逐漸縮小。同時(shí)，兩國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)增加。隨著中國(guó)企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)水平、質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，中國(guó)產(chǎn)品已經(jīng)遍布世界各個(gè)角落，中國(guó)和韓國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上正在展開激烈的角逐。

　　文章表示，從總的來看，中韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)仍然是目前兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要特征，但這種互補(bǔ)關(guān)系正在向更加平衡的方向發(fā)展。一些韓國(guó)朋友對(duì)這種趨勢(shì)憂心忡忡，擔(dān)心韓國(guó)會(huì)失去中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)，擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品會(huì)占領(lǐng)韓國(guó)市場(chǎng)，為此發(fā)出保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的呼聲。其實(shí)這種反應(yīng)大可不必，中國(guó)產(chǎn)品并沒對(duì)韓國(guó)產(chǎn)品形成大的競(jìng)爭(zhēng)和排擠。再說，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中深化，這是必然趨勢(shì)。

　　文章提出，在當(dāng)前和今后的發(fā)展中，中韓兩國(guó)面臨新的雙邊、地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大的調(diào)整和變化，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也正在和將繼續(xù)發(fā)生重要的轉(zhuǎn)變，這使得兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，同時(shí)這也為兩國(guó)加強(qiáng)合作帶來新的機(jī)遇。面對(duì)這種新的形勢(shì)，中韓兩國(guó)應(yīng)該有新的觀念、新的戰(zhàn)略和新的措施，通過進(jìn)一步加強(qiáng)合作，做出新的努力，使兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系獲得新的發(fā)展。

　　首先，面對(duì)新的形勢(shì)，兩國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)互信。對(duì)韓國(guó)來說，應(yīng)以新的戰(zhàn)略眼光看待與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展，減少對(duì)中國(guó)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升的恐懼和誤解。中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展會(huì)給韓國(guó)帶來新的機(jī)遇。看一看這次國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后的形勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)成為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　應(yīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，技術(shù)在提升，創(chuàng)新能力在提高，韓國(guó)企業(yè)在華投資會(huì)遇到新的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，過去那種主要靠利用中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行簡(jiǎn)單加工出口的投資項(xiàng)目可能面臨經(jīng)營(yíng)上的困難，因此，韓國(guó)企業(yè)應(yīng)該增加在中國(guó)技術(shù)投入和研發(fā)投入，加強(qiáng)與中國(guó)企業(yè)的合作。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)走出去，其中向韓國(guó)增加投資，是必然的趨勢(shì)。韓國(guó)應(yīng)該向中國(guó)的投資開放市場(chǎng)，支持中國(guó)企業(yè)向韓國(guó)投資，更好地保護(hù)在韓投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建互利共贏的新經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　文章稱，為了深化中韓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為未來的合作開拓更為良好的市場(chǎng)環(huán)境，兩國(guó)應(yīng)該加快自貿(mào)區(qū)(FTA)談判的進(jìn)程。建立兩國(guó)自貿(mào)區(qū)的問題已經(jīng)議論多年，但政府間的正式談判迄今仍未啟動(dòng)，這與兩國(guó)緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系現(xiàn)實(shí)很不相符，也不利于進(jìn)一步深化兩國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的合作，應(yīng)該作出更為積極的努力。

　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，中韓應(yīng)該在創(chuàng)建新的生產(chǎn)方式，新的生活方式上進(jìn)行合作。兩國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)該在合作研發(fā)和利用新能源，發(fā)展節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作，比如，中日韓三國(guó)承諾建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用中心，中韓可以先行，由政府支持，企業(yè)參與，這樣可以推進(jìn)中日韓和東亞地區(qū)在這個(gè)領(lǐng)域的合作。

　　文章同時(shí)也指出，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深化也要有良好的政治關(guān)系來保證。兩國(guó)已經(jīng)確立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，要下大氣力充實(shí)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)容，在兩國(guó)政府和人民之間建立起真正的互信，開展真誠的合作。出于多種原因，目前，兩國(guó)社會(huì)間的互信度降低，也出現(xiàn)不少不利于加強(qiáng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的雜音，這必然會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展，影響兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的深入開展。這應(yīng)該引起兩國(guó)政府的高度重視，并且采取積極有效的措施增進(jìn)互信，推進(jìn)合作。