今日起,央行發(fā)布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)就將開始實施,這意味著第三方支付企業(yè)申領(lǐng)“牌照”的一年期大限正式進入倒計時。不過,由于實施細則遲遲沒有公布,業(yè)內(nèi)各企業(yè)只能按兵不動。
根據(jù)央行在6月21日發(fā)布的《辦法》,從2010年9月1日起,已從事支付業(yè)務(wù)的非金融機構(gòu)有一年時間申請《支付業(yè)務(wù)許可證》,逾期未取得將無法繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。昨日,記者就申請《支付業(yè)務(wù)許可證》的進展情況對支付寶、財付通、快錢等多家第三方支付企業(yè)進行了采訪。上述企業(yè)均表示,目前正按照央行《辦法》開展合規(guī)工作,積極準(zhǔn)備相關(guān)材料以申請許可證。
分析人士猜測,遲遲未現(xiàn)身的實施細則很可能是導(dǎo)致第三方支付企業(yè)按兵不動的主要原因。事實上,在《辦法》發(fā)布之后,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人曾透露,央行正在制定《辦法》的實施細則及相關(guān)業(yè)務(wù)辦法。實施細則主要對《辦法》中有關(guān)監(jiān)督管理主體范圍、申請人的資質(zhì)條件、相關(guān)申請資料的內(nèi)容以及有關(guān)責(zé)任主體的義務(wù)等條款進行細化與說明;相關(guān)業(yè)務(wù)辦法主要是指導(dǎo)支付機構(gòu)規(guī)范開展各類業(yè)務(wù)的具體辦法(或指引)。
易觀國際分析師曹飛認(rèn)為,多數(shù)企業(yè)要等細則出臺后,再對現(xiàn)行業(yè)務(wù)和相關(guān)申請材料進行最終調(diào)整和修正!傲硗,《辦法》給非金融機構(gòu)一年過渡期,在過渡期內(nèi)企業(yè)正常業(yè)務(wù)不受影響,所以各家企業(yè)不著急!
一位業(yè)內(nèi)人士對記者透露,經(jīng)過去年7月央行一輪摸底之后,第三方支付企業(yè)領(lǐng)牌所需的大部分材料已準(zhǔn)備完畢,資本實力等方面也基本能滿足央行要求,企業(yè)與央行之間的溝通也非常順暢!岸已胄蟹矫嬉苍鞔_表示,不會對《支付業(yè)務(wù)許可證》做數(shù)量限制,鼓勵所有符合條件的非金融支付機構(gòu)平等競爭。所以目前業(yè)內(nèi)主要的第三方支付企業(yè)對拿到牌照很有信心。”該人士稱。
曹飛認(rèn)為,牌照發(fā)放不會對目前的第三方支付市場格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付企業(yè),如支付寶、財付通、匯付天下、易寶支付、快錢等應(yīng)該都會獲得牌照,被淘汰的主要是一些在市場競爭中處于劣勢的小企業(yè)。
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