2010年是新農(nóng)合制度確立在全國(guó)基本覆蓋農(nóng)村居民的目標(biāo)年，審計(jì)署對(duì)遼寧、黑龍江、江蘇、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川等9個(gè)省所轄的45個(gè)縣(市、區(qū))2009年1月至2010年5月新農(nóng)合基金進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。

　　新農(nóng)合基金被挪作養(yǎng)老金

　　審計(jì)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)大的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，但少數(shù)縣和基層衛(wèi)生院在具體執(zhí)行政策、基金管理使用中還存在一些問(wèn)題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，全椒縣、大洼縣、西豐縣、鳳城市、岳池縣共5個(gè)縣的政府有關(guān)部門挪用新農(nóng)合基金2738.18萬(wàn)，用于發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金等。舒城縣、霞浦縣、龍海市、建陽(yáng)市、福鼎市、汨羅市共6個(gè)縣的新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)虛報(bào)參合人數(shù)4925人套取財(cái)政補(bǔ)助資金37.30萬(wàn)。

　　截至2011年1月10日，全椒縣、大洼縣、西豐縣、鳳城市、岳池縣共5個(gè)縣歸還新農(nóng)合基金2680.1萬(wàn)元；湖南省汨羅市對(duì)虛報(bào)參合人數(shù)套取財(cái)政補(bǔ)助資金的1名衛(wèi)生院院長(zhǎng)給予警告處分，其他正在整改中。

　　部分地區(qū)擅自提高補(bǔ)償

　　此外，審計(jì)還發(fā)現(xiàn)了擅自提高擴(kuò)大補(bǔ)償范圍和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，彰武縣、固始縣、肥東縣、廬江縣、巢湖市居巢區(qū)、興化市、閩侯縣、霞浦縣、龍海市、福鼎市、汨羅市、龍山縣、武漢市東西湖區(qū)、岳池縣共14個(gè)縣的新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核把關(guān)不嚴(yán)，擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍和提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，向8118人多支付新農(nóng)合補(bǔ)償資金487.80萬(wàn)元。截至2011年1月10日，閩侯縣、霞浦縣、龍海市、福鼎市、肥東縣、廬江縣、巢湖市居巢區(qū)、武漢市東西湖區(qū)共8個(gè)縣已收回違規(guī)向114人發(fā)放的新農(nóng)合資金15.9萬(wàn)元，其他正在整改中。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為患者辦虛假住院手續(xù)并報(bào)銷以獲取住院費(fèi)用情況較多，審計(jì)署調(diào)查的97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有47個(gè)存在問(wèn)題，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用假病歷等獲取新農(nóng)合補(bǔ)償56.78萬(wàn)。