十一屆全國人大四次會議將于3月5日上午開幕、14日上午閉幕，會期9天半。十一屆全國人大四次會議主要有七項議程：聽取和審議政府工作報告、審查和批準“十二五”規(guī)劃綱要、審查和批準計劃報告、審查和批準預算報告、聽取和審議全國人大常委會工作報告、聽取和審議最高人民法院工作報告、聽取和審議最高人民檢察院工作報告。

　　開幕會、閉幕會和其他各次全體會議接受中外記者采訪，有一大批代表團的團組會議向中外記者開放，大會期間將在人民大會堂金色大廳舉行三場記者會，邀請國家發(fā)展和改革委員會負責人就“十二五”規(guī)劃綱要，外交部部長就我國的外交政策和對外關系，全國人大法律委員會、全國人大常委會法制工作委員會負責人就中國特色社會主義法律體系形成與完善回答中外記者的提問。將在新聞中心駐地梅地亞中心舉行15場記者會，邀請國務院有關部門負責人和部分人大代表就財政、金融、外貿、社保、房地產、醫(yī)改、環(huán)保等大家關心的問題回答記者提問。3月14日上午大會閉幕后，國務院總理溫家寶同志將與采訪會議的中外記者見面并回答問題。

　　郭松海委員建議

　　試點征房產空置稅

　　“目前我國部分大城市住房空置率已接近或超過國際警戒線。房屋空置造成資源享有的不公平，貧富差距加大。因此，征收房產空置稅十分必要。”全國政協(xié)委員、山東經濟學院房地產經濟研究所名譽所長郭松海建議。

　　郭松海表示，房產空置稅的納稅人征稅對象應區(qū)分為兩種情況。“對開發(fā)商竣工驗收后進入流通市場的商品房，有一定數(shù)量合理庫存，是客觀必然。但如果為追求利潤最大化，捂盤惜售，故意扭曲市場供需狀況造成空置的增加，對這種操縱市場的行為，則應該征收房產空置稅。而長期擁有閑置房屋的業(yè)主,過多占有公共的土地資源，導致資源緊張，價格上漲，其消費行為產生外部負效應，為此應付出相應成本�！惫�松海表示，對房產空置稅的征收，如果沒有強制措施作保障，稅收則無法實施。