財政部近日在中央部委中率先公開今年的“部門賬本”――2011年部門預(yù)算，將行政運行支出等情況首次公之于眾。其用于工資、辦公費等日常經(jīng)費方面的行政運行支出為3.7億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加6594萬元，增幅達(dá)到21.58%。

　　“財政部2011年收支預(yù)算總表”和“財政部2011年財政撥款支出預(yù)算表”等顯示，今年財政部一般公共服務(wù)（類）下的財政事務(wù)（款）方面的支出預(yù)算數(shù)為99972.66萬元，比2010年增加22716.77萬元，增長29.40%。其中，用于行政運行支出為37156.41萬元，比2010年財政撥款執(zhí)行數(shù)增加6594.15萬元，增長21.58%。

　　對于今年行政運行預(yù)算支出增加的原因，財政部透露，主要是由于規(guī)范津貼補貼支出增加。按規(guī)定清理規(guī)范津貼補貼資金列支渠道，原用于發(fā)放規(guī)范津貼補貼的收入納入部門預(yù)算，支出由預(yù)算資金安排，相應(yīng)增加財政撥款預(yù)算。同時，按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定，財政部機關(guān)在職人員去年規(guī)范津貼補貼所需資金有一部分是通過動用以前年度財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的，今年可動用的財政結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金大幅減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

　　財政部同時解釋說，其行政運行支出是指財政部機關(guān)（不含離退休干部局）及財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的基本支出。基本支出是指用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。

　　對比其去年公開的“部門賬本”，財政部今年按照支出功能分類，把幾項大支出內(nèi)容首次細(xì)化到了第三級即“項”，而以往只公開到第一級“類”和第二級“款”，使公眾得以了解到財政部行政運行預(yù)算支出、住房公積金和購房補貼支出等方面的情況。

　　財政部還首次列出了去年支出預(yù)算數(shù)和執(zhí)行數(shù)、今年預(yù)算數(shù)、今年預(yù)算數(shù)與去年執(zhí)行數(shù)的增減對比，讓各界能直觀地看到哪些支出大幅增加、哪些支出有所減少。今年還在專業(yè)的支出口徑和數(shù)據(jù)外，對各支出增減變化的情況進(jìn)行了具體的解釋。如購房補貼今年財政撥款預(yù)算數(shù)為511萬元，比去年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少480萬元，下降48.44%。主要原因是今年符合國家房改政策規(guī)定應(yīng)發(fā)放購房補貼的職工人數(shù)減少，財政撥款預(yù)算相應(yīng)減少。

　　“三公”支出仍未露面

　　財政部本次沒有公布按支出經(jīng)濟分類的細(xì)賬，所以各界廣泛關(guān)注的例如“三公”經(jīng)費（出國經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等）情況，尚未曝光。據(jù)了解，在目前我國財政預(yù)算分類科目中并沒有“三公消費”這一科目，“三公”支出的錢實際是分散在很多科目中的。公眾或許更期待看到將于今年6月公布的2010年中央本級“三公”經(jīng)費的支出情況。