央行:存款準(zhǔn)備率調(diào)整未來還有相當(dāng)空間
中國人民銀行副行長胡曉煉近日在2011年經(jīng)貿(mào)形勢報告會上指出,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,主要是對沖外匯流入投放的新增流動性,對金融機(jī)構(gòu)的正常頭寸并未造成大的影響,總體效應(yīng)呈現(xiàn)中性。從理論和實際分析測算,存款準(zhǔn)備率調(diào)整未來還有相當(dāng)空間。
胡曉煉表示,下一階段,將根據(jù)外匯占款投放、公開市場到期以及市場形勢等變化,合理搭配公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等對沖工具,保持銀行體系流動性處于適當(dāng)水平。自2010年2月份以來,居民消費(fèi)價格增長連續(xù)超過一年期存款利率,經(jīng)過4次上調(diào)利率,實際利率為負(fù)的狀況逐步緩解。長期持續(xù)的負(fù)利率會影響居民的儲蓄和消費(fèi)行為,刺激投資需求,影響對通脹管理。要進(jìn)一步發(fā)揮利率杠桿在調(diào)節(jié)總需求、管理通脹預(yù)期中的作用,還要繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進(jìn)性原則,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)匯率彈性,減緩輸入型通貨膨脹壓力。
她指出,今年實施穩(wěn)健的貨幣政策,有兩項具體任務(wù):一是保持合理的社會融資規(guī)模;二是廣義貨幣(M2)增長目標(biāo)為16%。保持合理的社會融資規(guī)模絕不能沿用計劃經(jīng)濟(jì)條件下“規(guī)模切塊分配”的思路和方式,而主要靠監(jiān)測掌握社會融資規(guī)模與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的對應(yīng)關(guān)系及變化,靠中央銀行把好流動性這個總閘門,通過數(shù)量型和價格型工具調(diào)節(jié)貨幣供給的量與價,以市場化手段實現(xiàn)對各種融資方式的間接調(diào)控。通過分析研究以往實施穩(wěn)健貨幣政策階段的貨幣供給,特別是本世紀(jì)以來實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與貨幣供給的情況,今年16%的目標(biāo)增速完全能夠支持8%甚至更高的經(jīng)濟(jì)增長,同時還體現(xiàn)了貨幣總量從過去兩年高速增長向常態(tài)回歸,是控制物價過快上漲的貨幣條件的需要。
胡曉煉認(rèn)為,盡管形勢依然復(fù)雜,也仍存在不確定性,但如果沒有大的突發(fā)事件,全年經(jīng)濟(jì)增長8%的目標(biāo)可以實現(xiàn),還有可能更高一些。從物價走勢來看,通脹形勢須高度關(guān)注。這一輪價格上漲的原因比較復(fù)雜,是國內(nèi)外多種因素相互交織、綜合作用的結(jié)果。這些因素還沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全年4%左右的控制目標(biāo)面臨較大挑戰(zhàn)。穩(wěn)定物價總水平是當(dāng)前我國宏觀調(diào)控的首要任務(wù),穩(wěn)健的貨幣政策要更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,把控制通脹放在更加突出的位置。
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