對(duì)于在華投資的外資汽車(chē)零部件企業(yè)來(lái)說(shuō)，4月1日由國(guó)家發(fā)改委出具的一份《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（修訂征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”），讓他們?nèi)缱�針氈�?/p>

　　征求意見(jiàn)稿表示，新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件，外資比例不超過(guò)50%。這是國(guó)家首次對(duì)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件的合資股比，做了明確規(guī)定，而這一規(guī)定有可能對(duì)在華跨國(guó)公司零部件的整個(gè)產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　本次被劃定為“關(guān)鍵零部件”的品類(lèi)繁多，包括動(dòng)力電池、正極材料、隔膜、電池管理系統(tǒng)、電機(jī)管理系統(tǒng)、電控集成、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電動(dòng)空調(diào)、電制動(dòng)、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向、怠速起停等等。

　　“這些項(xiàng)目幾乎涵蓋了新能源汽車(chē)零部件的方方面面，關(guān)鍵的是，很多零部件的在華生產(chǎn)工廠，原先并不是按照‘不超過(guò)50%’的股比來(lái)投建的，這個(gè)政策將使得大批在華外資企業(yè)，需要調(diào)整股比�！�4月27日，一位跨國(guó)零部件企業(yè)的中國(guó)負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。

　　雖然，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)及其零部件是目前投資的熱點(diǎn)，但絕大部分的跨國(guó)零部件商并不會(huì)因此而“另起爐灶”，重新組建新公司，更多是在原有的在華投資企業(yè)的基礎(chǔ)上，增加新產(chǎn)品，開(kāi)展新業(yè)務(wù)。但新的股比規(guī)定，有可能引發(fā)這些企業(yè)集體改變股本結(jié)構(gòu)。

　　“比如征求意見(jiàn)稿中規(guī)定的怠速起停系統(tǒng)，事實(shí)上與發(fā)動(dòng)機(jī)管理系統(tǒng)（EMS）是結(jié)合在一起的，如果一定說(shuō)這個(gè)部件屬于新能源，那個(gè)屬于傳統(tǒng)汽車(chē)，實(shí)際很難分開(kāi)，這樣來(lái)做股比的劃分，顯然波及面太廣了�！币晃豢鐕�(guó)零部件公司的高管表示。

　　事實(shí)上，除了怠速起停系統(tǒng)外，包括行車(chē)電腦（ECU）、電動(dòng)助力轉(zhuǎn)向（EPS）、驅(qū)動(dòng)電機(jī)等，目前已經(jīng)大量使用在傳統(tǒng)汽車(chē)中，并已經(jīng)在跨國(guó)零部件企業(yè)的中國(guó)工廠中大規(guī)模生產(chǎn)，如果對(duì)投資股比作人為規(guī)定將產(chǎn)生很大的影響。

　　以發(fā)動(dòng)機(jī)管理系統(tǒng)為例，包括德?tīng)柛�、大陸、博世、電裝均會(huì)受此影響。其中，大陸、德?tīng)柛�、電裝均為上市公司。其在華控股子公司的股比變化將會(huì)對(duì)上市公司產(chǎn)生巨大影響。

　　“按照國(guó)外上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如果股比小于50%，就不能合并報(bào)表，也就意味著中國(guó)區(qū)絕大部分收益不能體現(xiàn)在總公司的財(cái)務(wù)報(bào)表上，這對(duì)跨國(guó)公司的影響極大�！鼻笆隹鐕�(guó)零部件企業(yè)高管表示。

　　以博世為例，其2010年在華銷(xiāo)售額已經(jīng)達(dá)到373億元，占到全球9%，如果汽車(chē)零部件業(yè)務(wù)因?yàn)楣杀汝P(guān)系不能計(jì)入上市公司，全球業(yè)績(jī)表現(xiàn)將受到極大影響。

　　同時(shí)，中國(guó)業(yè)務(wù)不計(jì)入上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表可能會(huì)帶來(lái)兩種情況：其一，跨國(guó)公司可能會(huì)逐步降低在華投資的力度；其二，對(duì)于原先合資企業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)、新產(chǎn)品的投放，亦會(huì)采取保守態(tài)度�！霸谝患易约翰荒芸刂频钠髽I(yè)當(dāng)中投放新技術(shù)和新產(chǎn)品，這對(duì)于跨國(guó)公司來(lái)說(shuō)是要三思而后行的，畢竟這家企業(yè)的控制權(quán)已經(jīng)不在手中�！�

　　“市場(chǎng)沒(méi)換到技術(shù)，我們希望能一分為二來(lái)看，首先，股比規(guī)定并不利于中國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)，不利于外資公司在國(guó)內(nèi)投放新技術(shù)；其次，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史要短得多，我們用20年走完了外國(guó)公司100年的路，但是可能還差10年、15年要追趕，這種提升不能操之過(guò)急。”一位資深汽車(chē)評(píng)論員對(duì)記者表示。