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限價(jià)是否“擴(kuò)容”


  價(jià)格干預(yù)的“有形之手”正伸向越來(lái)越多的領(lǐng)域,在用市場(chǎng)手段干預(yù)物價(jià)上漲的同時(shí),中國(guó)正在用日漸嚴(yán)厲的行政手段對(duì)物價(jià)上漲進(jìn)行控制。問(wèn)題是價(jià)格應(yīng)聲而落之后,情況似乎比漲價(jià)更糟糕。下跌的菜價(jià)正是這樣的例子。

  房地產(chǎn)反暴利

  國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)許昆林近日在接受媒體采訪時(shí)表示,發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定,以使商品房?jī)r(jià)格能夠保持在合理水平。

  有專家表示,若實(shí)施該項(xiàng)規(guī)定,將是調(diào)控以來(lái)最重的一招。但由于涉及到如何控制地價(jià),開(kāi)發(fā)商“挨招”后,或?qū)е律唐贩抗⿷?yīng)量減少。

  許昆林透露,發(fā)改委正在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的成本、利潤(rùn)和價(jià)格等情況開(kāi)展調(diào)研,擬綜合考慮中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和國(guó)外可借鑒的做法,將商品住房列入制止牟取暴利項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊不法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商牟取暴利的行為。

  有地產(chǎn)分析師認(rèn)為,對(duì)商品房實(shí)施反暴利規(guī)定將涉及到土地價(jià)格的問(wèn)題,既然要規(guī)定利潤(rùn)率,目的就是降房?jī)r(jià),那么不僅僅是開(kāi)發(fā)商要控制利潤(rùn)率,還要讓政府降低地價(jià)。如果地價(jià)不降,而只是限制開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn),勢(shì)必降低開(kāi)發(fā)商的熱情,反而使得商品房供應(yīng)大幅度減少。即便價(jià)格下降了,老百姓卻買(mǎi)不到房子。

  業(yè)內(nèi)人士還表示,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)就商品市場(chǎng)反暴利制定了一些實(shí)施細(xì)則,但存在局限性和地方色彩,對(duì)暴利行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、表現(xiàn)分類(lèi)、責(zé)任構(gòu)成、處罰上難以達(dá)成統(tǒng)一,難以直接擴(kuò)大用到房地產(chǎn)市場(chǎng)。

  約談煤老板

  除直接干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)外,國(guó)家發(fā)改委4月27日還約談了幾家大型煤炭企業(yè),就保持市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定進(jìn)行溝通。國(guó)家發(fā)改委將約談對(duì)象擴(kuò)至工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。

  有媒體報(bào)道稱,被約談的幾家煤炭企業(yè)主要是向秦皇島港口銷(xiāo)售市場(chǎng)煤炭比較多的企業(yè)。秦皇島是中國(guó)煤炭的主要中轉(zhuǎn)站,其煤炭報(bào)價(jià)一向是國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。近期因?yàn)槭艿诫姀S缺煤、原材料價(jià)格上漲等因素的帶動(dòng),秦皇島煤炭?jī)r(jià)格呈現(xiàn)不斷上漲的態(tài)勢(shì)。

  近幾年中國(guó)“煤電倒掛”現(xiàn)象嚴(yán)重,這一現(xiàn)象被業(yè)內(nèi)稱為“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”,隨著國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格的上漲,煤電之間的矛盾日益突出,造成五大發(fā)電集團(tuán)在發(fā)電業(yè)務(wù)領(lǐng)域虧損嚴(yán)重。

  為了解決上述問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委在4月初下發(fā)《關(guān)于切實(shí)保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價(jià)格的緊急通知》,要求各地采取有力措施,保障電煤供應(yīng),穩(wěn)定電煤價(jià)格,要求將2011年重點(diǎn)合同電煤價(jià)格維持2010年水平不變,不得以任何形式變相漲價(jià)。

  據(jù)新華社報(bào)道,進(jìn)入4月下旬以來(lái),華中電網(wǎng)用電繼續(xù)保持較高水平,全網(wǎng)電煤庫(kù)存則繼續(xù)下降。截至4月25日,全網(wǎng)電煤庫(kù)存降至856萬(wàn)噸、僅可用9天,華中電網(wǎng)日限電量已達(dá)2000萬(wàn)千瓦時(shí)以上,其中湖南、江西、重慶三省市用電呈緊張態(tài)勢(shì)。

  治標(biāo)不治本?

  據(jù)許昆林透露,在5月1日《商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》實(shí)施之后,國(guó)家發(fā)改委將直接組織檢查組,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)售商品房的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

  業(yè)內(nèi)人士指出,這預(yù)示房地產(chǎn)價(jià)格管制政策將會(huì)日趨嚴(yán)厲,但這對(duì)抑制房?jī)r(jià)而言,沒(méi)有多大意義。因?yàn)楦叻績(jī)r(jià)的根源,來(lái)自實(shí)際負(fù)利率和政府壟斷一級(jí)土地市場(chǎng)兩個(gè)因素。有分析人士指出,只有價(jià)格管制,而不嚴(yán)厲緊縮銀根,最終都會(huì)有“電荒”、“煤荒”、“油荒”等諸多現(xiàn)象。

  有專家昨日在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,事實(shí)上,國(guó)家發(fā)改委近日頻頻使出嚴(yán)厲的行政手段對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行干預(yù)顯示出國(guó)家治理通脹的決心,但這種手段在短期是有效的,會(huì)起到立竿見(jiàn)影的效果,但從長(zhǎng)期來(lái)看可能會(huì)引發(fā)新的矛盾。

  對(duì)于近日菜價(jià)大起大落的問(wèn)題就有專家表示,目前國(guó)內(nèi)流通成本太高,國(guó)內(nèi)流通體制亟待改革。農(nóng)民在在中間商面前缺乏談判能力,中間商通過(guò)渠道來(lái)牟利,最后通過(guò)層層加價(jià)將負(fù)擔(dān)加在最終的消費(fèi)者身上。上述專家對(duì)記者表示,控制價(jià)格應(yīng)該是一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”,不能“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”,應(yīng)該從價(jià)格上漲的源頭上找原因。

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