國際知名信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司4月27日宣布，維持日本長期主權(quán)信用評級“AA-”，但下調(diào)其評級前景，由“穩(wěn)定”降至“負(fù)面”。標(biāo)普表示，在未來兩年里，如果日本財政狀況得不到改善，該機(jī)構(gòu)或?qū)⑾抡{(diào)日本的主權(quán)信用評級。

　　不過，該消息并未使日本金融市場出現(xiàn)大幅震蕩，相反，由于受美國企業(yè)業(yè)績良好的刺激，東京股市日經(jīng)225指數(shù)27日早盤高開高走，并最終收報于9671.84點(diǎn)，漲幅為1.39%。日元則結(jié)束自4月7日以來的連漲態(tài)勢，截至27日17時30分，美元兌日元匯率在倫敦匯市中報82.13日元，高于上一交易日紐約匯市收盤價81.54日元。

　　評級展望仍有望改善

　　標(biāo)普在聲明中稱：“盡管我們預(yù)計自然災(zāi)難不會對日本的中期增長潛力造成實(shí)際性損害，且政府的實(shí)際有效利率水平不會顯著提高。但是，我們還是認(rèn)為，日本政府債務(wù)凈額占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重將在2013財年（截至2014年3月31日）達(dá)到145%，高于我們此前預(yù)計的137%�！�

　　標(biāo)普預(yù)計，受地震、海嘯及核泄漏事故影響，日本災(zāi)后清理和重建費(fèi)用預(yù)計將達(dá)20萬億至50萬億日元（約2450億至6125億美元），而其中大部分將由日本各級政府承擔(dān)，這將導(dǎo)致日本未來財務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。如果在未來兩年內(nèi)，日本公共財政能力下滑，標(biāo)普有可能會下調(diào)該國的主權(quán)信用評級。

　　標(biāo)普還表示，日本今后財政狀況很大程度取決于“政府的政治領(lǐng)導(dǎo)力以及就財政重建達(dá)成的政治共識程度”。標(biāo)普認(rèn)為，日本政府有必要采取增稅等方式確保財源。另外，鑒于日本長期存在通貨緊縮和人口迅速老齡化現(xiàn)狀，該國或?qū)㈦y以上調(diào)其中期年均經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期至1%的水平。

　　不過，標(biāo)普在聲明中仍表現(xiàn)出“人文關(guān)懷”，其表示：“我們相信，在未來6到24個月里，日本的財政和經(jīng)濟(jì)前景的不確定性將會有所減弱。……如果日本災(zāi)區(qū)重建給政府帶來的公共融資壓力低于預(yù)期，且日本政府能夠在改進(jìn)國內(nèi)財政狀況上取得進(jìn)展，那么我們會將主權(quán)信用評級展望回調(diào)至‘穩(wěn)定’�！�

　　增稅與新發(fā)國債在所難免

　　日本財務(wù)大臣野田佳彥4月27日表示，政府將平衡災(zāi)區(qū)重建和國家財政狀況的兩者關(guān)系。他說：“盡管重建是一項(xiàng)重大任務(wù)，但是財政改革也是我們不能忽視的目標(biāo)。我們的基本立場是平衡兩者的關(guān)系，并最終贏得國內(nèi)外對日本修復(fù)財政狀況能力的信任�！钡�野田佳彥并未透露政府將如何整頓財政紀(jì)律。

　　其實(shí)，評級機(jī)構(gòu)早在日本發(fā)生地震前就已對該國財政健康投下不信任票。今年1月，標(biāo)普將日本主權(quán)信用評級由“AA”下調(diào)一檔至“AA-”。2月，穆迪將日本主權(quán)信用展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”。

　　日本政府雖然已在4月22日通過了總額為4.0153萬億日元的2011財年第一個補(bǔ)充預(yù)算草案，并明確表示財源將不依靠發(fā)行國債。但是鑒于災(zāi)區(qū)重建費(fèi)用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過4萬億日元，日本未來或?qū)⒉豢杀苊庑柰ㄟ^新發(fā)國債或上調(diào)消費(fèi)稅率來籌集更多資金。

　　據(jù)日媒27日報道，日本政府或?qū)⒂媱澰?月份編制第二個補(bǔ)充預(yù)算案，而其時政府或會發(fā)行所謂“震災(zāi)復(fù)興國債”作為主要財源，而其發(fā)行規(guī)模或達(dá)10萬億日元。另外，法興銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家大久保卓治認(rèn)為，標(biāo)普的此次下調(diào)日本評級前景或許將有利于推進(jìn)提高消費(fèi)稅的討論。上周，經(jīng)合組織（OECD）建議日本盡快將消費(fèi)稅率由當(dāng)前的5%提高至10%，并在未來進(jìn)一步提高至20%。