三部門發(fā)文規(guī)范政府性交通融資平臺(tái)
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)4月27日發(fā)布的消息,為解決我國(guó)道路建設(shè)中存在的債務(wù)償還困難、養(yǎng)護(hù)相對(duì)不足等問(wèn)題,促進(jìn)普通公路交通持續(xù)健康發(fā)展,我國(guó)將進(jìn)一步完善普通公路投融資體制機(jī)制。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善投融資政策促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,我國(guó)道路建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo),提高公共財(cái)政保障能力,以財(cái)政性資金為主解決普通公路投入問(wèn)題,規(guī)范融資渠道,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
《意見(jiàn)》要求道路建設(shè)必須堅(jiān)持需求和財(cái)力相統(tǒng)籌,綜合考慮發(fā)展需要和財(cái)力狀況,實(shí)事求是,量力而行,有序推進(jìn)普通公路發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)力和事權(quán)相匹配,明確各級(jí)政府對(duì)普通公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,根據(jù)各級(jí)政府事權(quán)合理配置財(cái)力。
為保障普通公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)資金,《意見(jiàn)》要求規(guī)范成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金使用,明確成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革后,新增成品油消費(fèi)稅收入基數(shù)返還中替代公路養(yǎng)路費(fèi)支出部分和增量資金中相當(dāng)于養(yǎng)路費(fèi)占原基數(shù)比例的部分,原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護(hù)管理,不得用于收費(fèi)公路建設(shè)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,新增成品油消費(fèi)稅收入中每年安排各地用于政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路撤站債務(wù)償還的專項(xiàng)資金,在債務(wù)償還完畢后,全額用于普通公路養(yǎng)護(hù)管理和建設(shè)。加大成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革新增稅收收入增量資金對(duì)普通公路養(yǎng)護(hù)管理和建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度。
為加大對(duì)普通公路發(fā)展的支持力度,《意見(jiàn)》要求繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資用于普通公路的建設(shè),多渠道增加普通公路投入!兑庖(jiàn)》還就加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,規(guī)范政府性交通融資平臺(tái),妥善處理債務(wù)問(wèn)題,理順公路管理體制機(jī)制等提出明確要求。
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