個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)范圍放寬

　　4月28日，國(guó)務(wù)院公布《個(gè)體工商戶條例》，從人數(shù)、身份、經(jīng)營(yíng)范圍等方面放寬了個(gè)體工商戶門檻。

　　4月16日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署國(guó)務(wù)院令，公布《個(gè)體工商戶條例》，自11月1日起施行。同時(shí)，廢止《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》。

　　新《條例》取消了對(duì)個(gè)體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制。此前，《暫行條例》規(guī)定：個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況請(qǐng)一、二個(gè)幫手；有技術(shù)的個(gè)體工商戶可以帶三、五個(gè)學(xué)徒�！稐l例》明確指出“個(gè)體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要招用從業(yè)人員”。

　　同時(shí)，《條例》取消了申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的身份限制。《暫行條例》規(guī)定的申請(qǐng)人員范圍為“有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國(guó)家政策允許的其他人員”，而《條例》擴(kuò)大為“有經(jīng)營(yíng)能力的公民”。

　　《條例》還提及，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民，臺(tái)灣地區(qū)居民可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶。

　　國(guó)務(wù)院法制辦、工商總局負(fù)責(zé)人解釋說，《條例》還放寬了經(jīng)營(yíng)范圍�！稐l例》根據(jù)國(guó)務(wù)院已有的政策規(guī)定，確定“個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以登記”。

　　上述負(fù)責(zé)人還指出，此次全面修改取消了征收管理費(fèi)的規(guī)定。在《暫行條例》中是要收取管理費(fèi)的。

　　發(fā)改委再曝價(jià)格欺詐

　　涉及百盛、國(guó)美等知名企業(yè)

　　國(guó)家發(fā)改委4月28日曝光了近期在價(jià)格檢查中存在價(jià)格欺詐的9家商貿(mào)企業(yè)，并要求地方價(jià)格主管部門最高可以處以50萬元以下罰款，此舉旨在“殺一儆百”，強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控措施。

　　存在問題的9家商貿(mào)企業(yè)，涉及南京市中央商場(chǎng)（集團(tuán)）股份有限公司、北京市百盛商業(yè)發(fā)展有限公司、君太太平洋百貨有限公司、武漢市國(guó)美電器有限公司等知名商貿(mào)企業(yè)。

　　曝光資料顯示，南京市中央商場(chǎng)（集團(tuán)）股份有限公司在開展購物滿一定數(shù)額送電子券的促銷活動(dòng)中，其愛迪丹頓服飾專柜銷售某款服裝標(biāo)價(jià)1480元，經(jīng)查返券促銷前實(shí)際原價(jià)為790元，返券促銷價(jià)比原價(jià)還高出690元；北京市百盛商業(yè)發(fā)展有限公司在降價(jià)促銷裳緹女襯衫活動(dòng)中，標(biāo)示原價(jià)每件1199元、8.5折銷售，經(jīng)查降價(jià)前原價(jià)應(yīng)為1019元；君太太平洋百貨有限公司銷售百麗品牌女鞋，標(biāo)示原價(jià)每雙768元、現(xiàn)價(jià)每雙537元，經(jīng)查原價(jià)應(yīng)為每雙614元；Clarks品牌男鞋標(biāo)示原價(jià)每雙1660元、現(xiàn)價(jià)每雙996元，經(jīng)查原價(jià)應(yīng)為每雙1245元。此外，部分地方還出現(xiàn)預(yù)存金額促銷時(shí)不如實(shí)標(biāo)示附加條件的情況。

　　國(guó)家發(fā)改委指出，上述行為違反了有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了價(jià)格欺詐行為，特別是優(yōu)惠折扣價(jià)高于原價(jià)、返券促銷價(jià)高于原價(jià)等違法行為，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前，已責(zé)成相關(guān)地方價(jià)格主管部門依法嚴(yán)肅處理，責(zé)令改正，最高處以50萬元的罰款。

　　今年中國(guó)企業(yè)IPO或超600家

　　4月28日，清科研究中心發(fā)布報(bào)告，在2010年中國(guó)企業(yè)476支IPO的基礎(chǔ)上，清科研究中心預(yù)測(cè)2011年度中國(guó)企業(yè)境內(nèi)外IPO總量有望沖破600大關(guān)。

　　第一季度，中國(guó)企業(yè)以境內(nèi)外總計(jì)105支IPO平穩(wěn)開局，雖受到2010年第四季度的IPO“翹尾”影響，但資本市場(chǎng)的積極性并未因此湮滅。從境內(nèi)市場(chǎng)看，第一季度共有89家中國(guó)企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)上市，同比雖有所下降，但仍處于歷史高位。預(yù)計(jì)今年全年，境內(nèi)上市數(shù)量仍有望沖破400大關(guān)，創(chuàng)造新記錄。其中，成長(zhǎng)型中小企業(yè)作為IPO市場(chǎng)中流砥柱，將成為未來一段時(shí)間中國(guó)資本市場(chǎng)的常態(tài)。

　　對(duì)于最近討論得如火如荼的國(guó)際板，目前證監(jiān)會(huì)并沒有針對(duì)推出“國(guó)際板”推出時(shí)間的明確表態(tài)。但清科研究中心認(rèn)為，“國(guó)際板”年內(nèi)推出幾無可能，即使是初步的指導(dǎo)方向，預(yù)計(jì)也要在未來兩年內(nèi)出臺(tái)，而具體的實(shí)施細(xì)則，則更須耐心等待。

　　報(bào)告指出，一方面，證監(jiān)會(huì)現(xiàn)行的工作重點(diǎn)，已在“新三板擴(kuò)容”等首要任務(wù)上全面鋪開；另一方面，與“新三板”不同，“國(guó)際板”的交易制度、掛牌要求等事宜，每一項(xiàng)均非同小可，會(huì)直接影響境內(nèi)的主板市場(chǎng)走勢(shì)，而境內(nèi)企業(yè)的加入，更是會(huì)將境內(nèi)資本市場(chǎng)置于國(guó)際環(huán)境中，未來一段時(shí)間境內(nèi)資本市場(chǎng)、乃至各上市企業(yè)，都將處于不斷的調(diào)整與適應(yīng)之中。如此牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，證監(jiān)會(huì)應(yīng)該會(huì)三思而后行。