發(fā)改委兩度出手控房價(jià) 中央政策儲備或有后手
坐立不安的國家發(fā)改委將板子打在了房價(jià)上,一端系著"一房一價(jià)",一端系著反暴利。
從今年5月起,商品房要公開標(biāo)識商品房價(jià)格、相關(guān)收費(fèi)以及影響商品房價(jià)格的其他因素,這就是國家發(fā)改委3月頒布的商品房"一房一價(jià)"新政所要求的。"一房一價(jià)對房價(jià)的抑制有限。"中原地產(chǎn)總監(jiān)張大偉認(rèn)為,發(fā)改委意在進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)。更多的消費(fèi)者對"一房一價(jià)"的理解是會讓全國各地的房價(jià)更透明,更有可比性,但對其可操作性產(chǎn)生質(zhì)疑。
發(fā)改委兩度發(fā)威房價(jià)
"一房一價(jià)與房價(jià)控制目標(biāo)遙相呼應(yīng)。"4月28日,多位專家告訴記者,從中央和地方政府的政策意圖來說,二者強(qiáng)調(diào)的是控制房價(jià)上漲幅度。"政府很擔(dān)心因政策調(diào)控兇猛,導(dǎo)致房價(jià)會大跌或暴跌,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。"張大偉說。
4月28日,上海房地產(chǎn)協(xié)會高級分析師顧海波在接受本報(bào)記者采訪時(shí),質(zhì)疑發(fā)改委為何現(xiàn)在才開始出手商品住房的價(jià)格。發(fā)改委近日稱,商品住房的價(jià)格直接關(guān)系民生,政府一定會堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控。
對商品房實(shí)施反暴利,這是發(fā)改委今年第二次出手房價(jià)。4月26日晚間,國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司司長許昆林稱,發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定。
"我們正在對房地產(chǎn)市場的成本、利潤和價(jià)格等情況開展調(diào)研,擬將商品住房列入制止牟取暴利的項(xiàng)目。"許昆林說,"我們希望在房地產(chǎn)領(lǐng)域沒有欺詐,沒有暴利。"
許昆林稱,在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├某踔,就是要使商品住房價(jià)格能夠保持在一個(gè)合理水平,包括合理的成本、合理的利潤和合理的價(jià)格。
發(fā)改委3月28日曾專門發(fā)出通知,要求各省區(qū)市價(jià)格主管部門抓緊制定本地商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)的實(shí)施細(xì)則,并嘗試建立商品房銷售價(jià)格備案、商品房銷售"一價(jià)清"、成本申報(bào)、事先約談提醒告誡等制度。
北京在"一房一價(jià)"上沖在前方。4月26日,北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京市〈商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》下稱細(xì)則。該細(xì)則重點(diǎn)突出三項(xiàng)內(nèi)容:明確具體標(biāo)價(jià)要求,將標(biāo)示的各項(xiàng)內(nèi)容張貼上墻以及需要明示其他收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
許昆林透露,發(fā)改委將直接組織檢查組,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)銷售商品房的明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,其中包括"不明碼標(biāo)價(jià)、不一套一標(biāo)、不按明碼標(biāo)價(jià)、不公示相關(guān)收費(fèi)"等。
發(fā)改委此舉并不多見。發(fā)改委內(nèi)部人士告訴本報(bào)記者:"發(fā)改委還會陸續(xù)出臺一系列規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施。"
事實(shí)上,在"新國八條"的影響下,中國地方樓市已經(jīng)初顯寒意。中國指數(shù)研究院的數(shù)據(jù)顯示,1月監(jiān)測的30個(gè)城市中,有23個(gè)城市一手住宅成交量環(huán)比下跌,15個(gè)城市跌幅超過20%。
政策儲備豐富
本報(bào)記者采訪獲悉,國務(wù)院目前正在醞釀一系列的新機(jī)制、新方法、新方式。對于樓市調(diào)控,中央各部委均有"豐富"的政策儲備。
從國務(wù)院層面上看,不排除專門針對已有政策的落實(shí),出臺一定的新機(jī)制、新方式、新手段的可能。而考慮中的新機(jī)制包括,建立和完善省級政府對地市級政府的約談、問責(zé)機(jī)制。
本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),為落實(shí)調(diào)控,金融系統(tǒng)對商品房開發(fā)貸款將逐步收縮,嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策,調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,有效遏制投機(jī)投資性購房。
多位專家預(yù)測,樓市未來的政策調(diào)控方向大致為,多部委同時(shí)著手增加商品房供應(yīng)和房企資金鏈及遏制投資投機(jī)炒房需求,改革土地出讓制度和商品房預(yù)售制度及土地儲備制度,徹底消滅地價(jià)與房價(jià)及炒地暴利的根源。
在今年兩會期間的"保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控"記者會上傳出的消息是,政府部門將對調(diào)控政策落實(shí)實(shí)行巡查考評約談問責(zé)制度,《房地產(chǎn)法》正在進(jìn)一步修訂中,保證租客利益,住房保障法已形成初稿;房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作將繼續(xù)推行。
"樓市調(diào)控政策不會放松。"兩會期間,住建部部長姜偉新表示,如果房價(jià)不能穩(wěn)定,時(shí)刻準(zhǔn)備出臺新一輪樓市調(diào)控政策,"制定更為細(xì)化的遏制房價(jià)上漲的一系列措施。"
當(dāng)然,目前的房地產(chǎn)調(diào)控的落實(shí)和房價(jià)的走勢,和地方政府對土地財(cái)政的依賴能力直接相關(guān)。"如果不解決好這個(gè)問題,房價(jià)是不會輕易低頭的。"顧海波說。
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