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審計(jì)署:四川宏達(dá)公司虛假注資違反國家規(guī)定


       近日有媒體報(bào)道四川省綿陽市三臺(tái)縣違規(guī)將國家下?lián)艿?000萬元汶川地震災(zāi)后重建資金撥給宏達(dá)公司增加注冊資本,引起輿論廣泛關(guān)注。

  審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司負(fù)責(zé)人2日就此回答記者提問時(shí)表示,審計(jì)署已派審計(jì)組趕赴三臺(tái)縣調(diào)查核實(shí)情況,當(dāng)?shù)攸h委政府已啟動(dòng)問責(zé)程序,追究有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。調(diào)查發(fā)現(xiàn),宏達(dá)公司用災(zāi)后恢復(fù)重建資金進(jìn)行虛假注資,違反了國家有關(guān)規(guī)定。

  這位負(fù)責(zé)人介紹說,審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),宏達(dá)公司是四川省三臺(tái)縣政府下屬的投融資平臺(tái)公司,三臺(tái)縣宏達(dá)土地房產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“宏達(dá)土地房產(chǎn)公司”)是宏達(dá)公司的全資子公司,負(fù)責(zé)具體管理宏達(dá)公司承擔(dān)的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。

  通過審計(jì)核實(shí),2009年12月30日,三臺(tái)縣國資委批復(fù)宏達(dá)公司將其中央災(zāi)后恢復(fù)重建資金中的9000萬元用于增加公司注冊資本。12月31日,三臺(tái)縣財(cái)政局將宏達(dá)公司8167.89萬元中央災(zāi)后恢復(fù)重建資金轉(zhuǎn)入該公司設(shè)在財(cái)政局國庫集中支付中心的財(cái)政專戶。當(dāng)天,四川三正會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)對上述資金的詢證,確認(rèn)宏達(dá)公司增加注冊資本到位。這筆資金在上述財(cái)政專戶停留10天后,于2010年1月11日全部轉(zhuǎn)入宏達(dá)土地房產(chǎn)公司災(zāi)后重建專戶,用于三臺(tái)縣黨政基礎(chǔ)設(shè)施、政府辦公樓維修加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房等規(guī)劃的重建項(xiàng)目,沒有投入其自身經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。

  他指出,實(shí)質(zhì)上,宏達(dá)公司上述行為屬于用災(zāi)后恢復(fù)重建資金進(jìn)行虛假注資,違反了國家有關(guān)規(guī)定。

  此外,據(jù)介紹,2008年2月,三臺(tái)縣政府決定,由宏達(dá)公司牽頭對涪江和凱江防洪堤外國有河灘地進(jìn)行開發(fā)利用,該項(xiàng)目雖然未納入汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃,也沒有使用災(zāi)后重建資金,但在防洪堤壩內(nèi)修建房屋和餐館等建筑物,違反了《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等規(guī)定,也是不允許的。

  這位負(fù)責(zé)人說,媒體曝光后,四川省委省政府、綿陽市委市政府和三臺(tái)縣委縣政府迅速采取措施,積極組織調(diào)查并進(jìn)行了整改:一是對涪江河灘地違規(guī)開發(fā)建筑進(jìn)行了拆除;二是成立了宏達(dá)公司注冊資本金問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對宏達(dá)公司的災(zāi)后重建資金及實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,糾正存在的問題。截至6月1日,三臺(tái)縣委已經(jīng)免去了宏達(dá)公司原董事長、現(xiàn)任三臺(tái)縣委辦公室副主任兼保密局局長黃海燕,以及水務(wù)局局長何勇、副局長涂慶國的黨內(nèi)和行政職務(wù)。目前,綿陽市、三臺(tái)縣兩級(jí)已經(jīng)啟動(dòng)對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)程序。

  這位負(fù)責(zé)人表示,審計(jì)機(jī)關(guān)將加大跟蹤審計(jì)力度,繼續(xù)對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建后期資金和未完工項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì),重點(diǎn)檢查產(chǎn)業(yè)重建資金管理使用和黨政機(jī)關(guān)辦公場所及業(yè)務(wù)用房、文化體育設(shè)施等重建項(xiàng)目建設(shè)情況,并對已完工項(xiàng)目開展竣工決算審計(jì)。

  他表示,今后,審計(jì)署將繼續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)民意,重視輿情民聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷擴(kuò)大審計(jì)工作的開放性和透明度,切實(shí)把審計(jì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力。

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