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評估行業(yè)要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,實現(xiàn)新突破


  本報訊記者趙慧報道財政部部長助理劉紅薇日前在中國資產(chǎn)評估協(xié)會全國地方協(xié)會秘書長培訓(xùn)班上提出,“十二五”時期,評估行業(yè)需要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,實現(xiàn)新的突破。
  
  劉紅薇指出,“十二五”時期評估行業(yè)應(yīng)遵循“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、服務(wù)全局、科學(xué)發(fā)展”的指導(dǎo)思想,牢固把握行業(yè)專業(yè)服務(wù)特征,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,實現(xiàn)新時期的突破發(fā)展。
  
  第一,轉(zhuǎn)變方式,求真務(wù)實促發(fā)展。首先,行業(yè)要轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,劉紅薇特別強調(diào),評估行業(yè)應(yīng)盡快由單純?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)為為經(jīng)濟社會全面服務(wù);由單純?yōu)榻灰追⻊?wù)轉(zhuǎn)為為交易和管理并重服務(wù);由單純?yōu)閲匈Y產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)為為多種所有制經(jīng)濟共同服務(wù);由單純的價值發(fā)現(xiàn) 向價值管理和價值運營的全鏈條服務(wù);由為一般實體資產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)為為一般和特殊資產(chǎn)雙結(jié)合服務(wù);由傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)的“紅色評估”衛(wèi)士向“紅色評估”和資源、環(huán)境的“綠色評估”雙衛(wèi)士發(fā)展。其次,行業(yè)協(xié)會要適應(yīng)變化,不斷推進(jìn)管理工作的規(guī)范化、專業(yè)化,促進(jìn)管理工作的科學(xué)高效。再次,評估機構(gòu)自身要加強內(nèi)部治理,練好內(nèi)功,提高專業(yè)勝任能力,提高服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。
  
  第二,找準(zhǔn)定位,創(chuàng)新精神謀發(fā)展。要創(chuàng)新行業(yè)管理體制,引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展;要創(chuàng)新機構(gòu)組織形式,促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展;要創(chuàng)新業(yè)務(wù)種類,拓展評估業(yè)務(wù)寬度、深度、精度,研究評估業(yè)務(wù)經(jīng);灰獎(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
  
  第三,夯實基礎(chǔ),加強管理求發(fā) 展。要加強法制建設(shè),推動評估立法;要加強協(xié)會制度建設(shè),幫助行業(yè)監(jiān)管有效運行;要加強專業(yè)建設(shè),提升評估行業(yè)的公信力;要加強隊伍建設(shè),保證行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
  
  劉紅薇強調(diào),評估行業(yè)發(fā)展有著堅實的基礎(chǔ)。第一,政府支持是行業(yè)發(fā)展強有力的體制保證;第二,評估行業(yè)已經(jīng)形成了政府行政監(jiān)管、行業(yè)自律管理、機構(gòu)自我完善的上下聯(lián)動、科學(xué)高效的行業(yè)管理機制;第三,評估行業(yè)擁有一支結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)能力強,綜合素質(zhì)高的執(zhí)業(yè)隊伍;第四,評估行業(yè)擁有良好的國內(nèi)外影響力,對外交流的廣度和深度不斷拓展;第五,中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)為評估行業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場環(huán)境和無窮盡的評估需求。
  
  在總結(jié)行業(yè)取得成績的同時,劉紅薇也指出評估行業(yè)發(fā)展中存在的一些主要問題。比如,評估法制建設(shè)滯后,行業(yè)管理缺乏統(tǒng)一的法律基礎(chǔ);多種資格,多頭管理,市場分割,業(yè)務(wù)交叉;部分機構(gòu)缺乏職業(yè)道德,污染市場環(huán)境,影響行業(yè)社會公信力;評估機構(gòu)“小、散、弱”,難以滿足市場需求;傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相對萎縮,行業(yè)生存發(fā)展形勢嚴(yán)峻等。從評估師自身角度分析,存在著部分評估師職業(yè)道德缺失和執(zhí)業(yè)能力不強等問題。這些問題都需要在行業(yè)發(fā)展和人才建設(shè)過程中逐步加以解決。
  
  在這次培訓(xùn)班上,劉紅薇充分肯定了加強評估行業(yè)高端人才培養(yǎng)的重要意義。她強調(diào)人才是評估行業(yè)發(fā)展的第一資源,是使評估行業(yè)持久站在市場經(jīng)濟專業(yè)服務(wù)高端和前沿的重要保證,各地方協(xié)會秘書長是行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)承上啟下的重要樞紐,秘書長隊伍建設(shè)是行業(yè)人才隊伍建設(shè)的重中之重。
  
  這次地方協(xié)會秘書長培訓(xùn)班是國家進(jìn)入“十二五”時期后中國資產(chǎn)評估協(xié)會舉辦的第一期管理人才培訓(xùn)班,目的是全面提升行業(yè)管理人才素質(zhì),促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。劉紅薇要求每一位秘書長要以德為先、德才兼?zhèn)洌蟹⻊?wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局觀,要增強開拓創(chuàng)新意識,要以強烈的事業(yè)心、責(zé)任心和使命感,不斷改善工作方法,提升專業(yè)管理才能,努力成為推動行業(yè)發(fā)展的“靈魂人物”和中堅力量,成為管理與專業(yè)并舉的復(fù)合型人才,更好地引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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