社科院:應盡快建立稅務警察制度
2011年6月29日,中國社會科學院財政和貿易經(jīng)濟研究在北京對外發(fā)布了其歷時兩年調研得出的《中國財政政策報告2011/2012》(下簡稱“報告”),中國網(wǎng)絡電視經(jīng)濟臺將對本次成果發(fā)布進行全程的網(wǎng)絡直播。
報告在探討個稅改革征管條件與配套措施這一問題時指出,在目前隱匿收入的手段不斷增加,居民個人收入多元化的大背景下,中國應盡快建立一套稅務警察體系,以滿足“綜合與分類相結合”個人所得稅制度對稅收征管的新要求。
報告還給出了有關于“稅務警察”體系建立的三條具體建議:
第一,我國稅務警察應該在管理體制上從屬于稅務稽查體系。
第二,制定《中華人民共和國稅務稽查法》,其內容之一是將稅務警察從公安部門現(xiàn)有經(jīng)濟警察中剝離出來,結合現(xiàn)有的稅務稽查隊伍,使之機構單設,歸國家稅務總局直接領導,在業(yè)務上受國家稅務總局與公安部雙重指導。
第三,與現(xiàn)有的稅務稽查職權相配套,我國稅務警察應該兼有警察與行政執(zhí)法兩種職能,應賦予其搜查權、偵查權和刑事拘留權等。特別不能缺位的是,在稅務違法案件調查中,稅務警察應擁有刑事偵查所具有的職權和手段,如搜查犯罪嫌疑人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、住宅和人身,查扣沒收證據(jù)資料,拘留疑犯,跟蹤、電話竊聽、監(jiān)視居住等。
聚焦新一輪個稅改革
時間:2011-06-29 責任編輯:jiangmudan
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